廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等三部門轉(zhuǎn)發(fā)《省市場(chǎng)監(jiān)管局等三部門關(guān)于深化市場(chǎng) 主體簡(jiǎn)易注銷改革的通知》的通知

各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、人力資源和社會(huì)保障局，國(guó)家稅務(wù)總局各縣區(qū)稅務(wù)局，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門：

現(xiàn)將《省市場(chǎng)監(jiān)管局等三部門關(guān)于深化市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷改革的通知》（川市監(jiān)發(fā)〔2022〕31號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局      廣元市人力資源和社會(huì)保障局

國(guó)家稅務(wù)總局廣元市稅務(wù)局

2022年6月6日

省市場(chǎng)監(jiān)管局等三部門關(guān)于深化市場(chǎng)

主體簡(jiǎn)易注銷改革的通知

川市監(jiān)發(fā)〔2022〕31號(hào)

各市（州）市場(chǎng)監(jiān)管局、人力資源社會(huì)保障局，國(guó)家稅務(wù)總局各市（州）稅務(wù)局：

依據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》，按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)注銷指引（2021年修訂）〉的公告》（2021年第48號(hào)）和《市場(chǎng)監(jiān)管總局稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善簡(jiǎn)易注銷登記便捷中小微企業(yè)市場(chǎng)退出的通知》（國(guó)市監(jiān)注發(fā)〔2021〕45號(hào)）要求，為實(shí)行中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記，持續(xù)深化商事制度改革，暢通市場(chǎng)主體退出渠道，提高市場(chǎng)主體活躍度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、拓展簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍

在《四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的通知》（川市監(jiān)發(fā)〔2021〕5號(hào)）基礎(chǔ)上，將個(gè)體工商戶納入簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍。申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的市場(chǎng)主體，不應(yīng)存在未結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳納稅款（滯納金、罰款）等債權(quán)債務(wù)。全體投資人書面承諾對(duì)上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

二、協(xié)同推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷登記改革

（一）人力資源和社會(huì)保障部門。加強(qiáng)與人社部門信息共享，將人社部門是否提出異議納入企業(yè)簡(jiǎn)易注銷審查范圍，對(duì)人社部門反饋有異議的企業(yè)，不予受理其簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)。人力資源社會(huì)保障廳通過(guò)信息共享獲取省市場(chǎng)監(jiān)管局推送的企業(yè)擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記信息后，查詢企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)信息，對(duì)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告期滿仍存在社保欠費(fèi)的，于公告期滿次日向省市場(chǎng)監(jiān)管局反饋“有異議”。企業(yè)在簡(jiǎn)易注銷公告后仍有社保欠費(fèi)的，只要于公告期屆滿前繳清社保欠費(fèi)，人社部門不提出異議。

（二）稅務(wù)部門。四川省稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱省稅務(wù)局）通過(guò)信息共享獲取省市場(chǎng)監(jiān)管局推送的擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記信息后，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，查詢稅務(wù)信息系統(tǒng)核實(shí)相關(guān)涉稅情況，對(duì)經(jīng)查詢系統(tǒng)顯示為以下情形的納稅人，向省市場(chǎng)監(jiān)管局反饋異議狀態(tài)為“無(wú)異議”：一是未辦理過(guò)涉稅事宜的納稅人，二是辦理過(guò)涉稅事宜但沒(méi)領(lǐng)用過(guò)發(fā)票（含代開(kāi)發(fā)票）、沒(méi)有欠稅和沒(méi)有其他未辦結(jié)事項(xiàng)的納稅人，三是查詢時(shí)已辦結(jié)繳銷發(fā)票、結(jié)清應(yīng)納稅款等清稅手續(xù)的納稅人。對(duì)于申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷的企業(yè)在公告期屆滿存在未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)、個(gè)體工商戶在查詢時(shí)存在未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)的，省稅務(wù)局向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出異議。

三、實(shí)施個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記

營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革實(shí)施后設(shè)立登記的個(gè)體工商戶可以通過(guò)簡(jiǎn)易注銷程序辦理注銷登記，無(wú)需簡(jiǎn)易注銷公告、無(wú)需提交承諾書。個(gè)體工商戶通過(guò)四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注銷服務(wù)專區(qū)或手機(jī)端“營(yíng)商通”提交簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)后，省市場(chǎng)監(jiān)管局在1個(gè)工作日內(nèi)將個(gè)體工商戶注銷登記申請(qǐng)信息推送給省稅務(wù)局，省稅務(wù)局于次日反饋是否同意簡(jiǎn)易注銷。對(duì)于稅務(wù)部門無(wú)異議的，登記機(jī)關(guān)在1個(gè)工作日內(nèi)辦理簡(jiǎn)易注銷登記。通過(guò)線下窗口提交注銷登記申請(qǐng)的個(gè)體工商戶，登記機(jī)關(guān)按照《關(guān)于優(yōu)化市場(chǎng)主體注銷登記流程的通知》（川市監(jiān)函〔2019〕127號(hào)），通過(guò)調(diào)用稅務(wù)部門提供的接口查詢涉稅情況后按要求辦理注銷登記。

四、調(diào)整企業(yè)簡(jiǎn)易注銷辦理期限

企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間為20天（自然日，下同），企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簡(jiǎn)易注銷公告期屆滿后20天內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簡(jiǎn)易注銷登記，可根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過(guò)30天。企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告后，不得從事與注銷無(wú)關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)不存在適用簡(jiǎn)易注銷程序限制條件和公告期內(nèi)未被提出異議的企業(yè)，登記機(jī)關(guān)在1個(gè)工作日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷登記的決定。

五、營(yíng)業(yè)執(zhí)照繳回

市場(chǎng)主體可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提交或郵寄的方式繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失的，可通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費(fèi)發(fā)布營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢聲明。拒不繳回或者無(wú)法繳回營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢。

各地有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合和監(jiān)管，市場(chǎng)主體在簡(jiǎn)易注銷登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以依法做出撤銷登記等處理，在恢復(fù)主體資格的同時(shí)將其列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，防止市場(chǎng)主體利用簡(jiǎn)易注銷登記惡意逃避法律責(zé)任。推進(jìn)改革過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告省市場(chǎng)監(jiān)管局、人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局。

四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 四川省人力資源和社會(huì)保障廳

國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局

2022年5月12日

相關(guān)鏈接：《關(guān)于深化市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷改革的通知》解讀