廣元市市場監督管理局等七部門關于印發《廣元市知識產權多元化調解工作實施意見》的通知

各縣（區）市場監管局、人民法院、人民檢察院、版權局、公安（分）局、司法局、農業農村局，經開區相關單位：

《廣元市知識產權多元化調解工作實施意見》已經市級相關部門研究同意，現印發你們，請結合實際抓好貫徹實施。

廣元市市場監督管理局 廣元市中級人民法院

四川省廣元市人民檢察院 廣元市版權局

廣元市公安局 廣元市司法局

廣元市農業農村局

2025年7月7日

廣元市知識產權多元化調解工作實施意見

為深入貫徹《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》，認真落實《關于加強知識產權糾紛調解工作的意見》有關要求,完善廣元知識產權糾紛多元化解機制，充分發揮調解在強化知識產權全鏈條保護、助力知識產權保護和優化營商環境中的重要作用，形成人民調解、行政調解、行業性專業性調解以及司法調解有機銜接、優勢互補、協調聯動的多元調解工作格局，切實提升廣元市知識產權保護水平。現就加強我市知識產權糾紛多元調解工作，提出如下實施意見。

一、工作措施

（一）完善知識產權糾紛多元調解工作體系。組建的廣元市知識產權糾紛人民調解委員會（以下簡稱“調委會”），負責全市知識產權糾紛調解工作的組織領導和統籌協調，研究全市知識產權糾紛調解工作的重大問題，推動全市知識產權糾紛調解組織建設；強化知識產權管理部門、司法部門和社會組織的密切配合和協調聯動；構建并完善知識產權糾紛調解中心統籌推進，行業性專業性知識產權糾紛人民調解委員會、人民調解工作室廣泛參與、優勢互補的立體化調解工作網絡。

（二）健全知識產權糾紛調解銜接聯動機制。推動人民調解、行業性專業性調解、行政調解、司法調解協調聯動。專利侵權糾紛行政裁決立案前，經雙方當事人同意，可由知識產權糾紛調解組織進行調解。人民法院可開展先行調解，依法為經行政部門或知識產權糾紛調解組織調解達成的調解協議效力確認提供司法保障，積極探索商標授權確權行政案件訴前化解工作。本市檢察機關依法對涉及知識產權的民事、行政訴訟案件進行法律監督，依法開展檢察和解工作。

（三）推進知識產權糾紛行業性專業性調解工作。知識產權管理部門和司法行政部門加強協調配合，對知識產權糾紛行業性專業性人民調解組織持續加強指導管理；積極探索知識產權糾紛易發多發行業及新領域新業態知識產權糾紛調解工作，進一步擴大行業性專業性調解組織覆蓋面。持續發揮行業自律機制作用和知識產權專業力量，創新知識產權糾紛調解組織形式和工作模式，鼓勵有條件的行業商（協）會、知識產權專業機構和知識產權律師等主體，探索運用市場化方式開展知識產權糾紛商事調解工作。

（四）加強知識產權糾紛行政調解工作。知識產權管理部門積極履行行政調解職能，建立健全程序便捷高效、嚴格依法依規、兼顧情理疏導和普法宣傳的知識產權糾紛行政調解工作機制。有需要、有條件的部門可探索成立行政調解委員會，設立行政調解室、接待室等，建立相應工作運行機制和信息報送等工作制度。完善行政調解協議司法確認工作機制，推動行政調解協議司法確認工作規范化運作。

（五）加強重點區域、領域知識產權糾紛調解工作。大力推動知識產權糾紛調解向經濟開發區、工業園區等重點區域延伸。積極推動基層知識產權公共服務機構、知識產權保護規范化市場建立調解工作室，依托基層調解組織開展知識產權保護綜合服務，逐步構建知識產權糾紛“排查+預防+調解+宣傳”工作模式，推動矛盾糾紛在源頭在基層化解。拓展展會知識產權糾紛調解工作，引導展會知識產權糾紛當事人通過調解途徑解決糾紛。在重點互聯網企業建立高效解決知識產權糾紛聯系人工作機制，推動涉互聯網知識產權糾紛便捷高效解決。

（六）加強知識產權糾紛調解組織和調解員隊伍建設。知識產權管理部門和司法行政部門要依法推動知識產權糾紛調解組織設立及規范運行,注重已設立調解組織的專業化、規范化建設，培育、扶持有需求、有條件的調解組織做大做強、樹立品牌。做好調解組織及調解員名冊信息公開、評星定級、持證上崗工作，促進人民調解組織和調解員隊伍建設規范化、專業化。充分調動社會資源，吸納具有知識產權工作背景和行業從業經驗的專業人士、專家學者、律師等擔任調解員，建立專兼結合、優勢互補、結構合理的知識產權糾紛調解員隊伍。組建知識產權專家庫，加強知識產權糾紛調解業務培訓，提升調解員法律素養、政策水平、專業知識和調解能力。

二、工作要求

（一）加強組織協調。廣元市知識產權糾紛人民調解委員會，每年至少召開一次溝通協調會，互相通報各自重點工作部署、重大復雜案件辦理等工作情況，共同研究解決法律適用、矛盾化解、規范性文件完善、工作銜接配合等困難和問題，統籌推進我市知識產權糾紛多元調解工作。

（二）落實職責分工。市市場監督管理局負責全市知識產權糾紛調解工作的統籌協調和業務指導，推進知識產權糾紛調解專業化、制度化、標準化發展；市司法局負責指導知識產權糾紛人民調解組織的規范化設立和業務開展，會同市知識產權局等部門開展人民調解員培訓、考核和評定，指導開展行政調解等工作；市市場監督管理局、市版權局、市農業農村局負責按職責開展專利權、商標權、著作權、植物新品種權糾紛行政調解工作，協助細化工作制度與實施程序；市中級人民法院指導健全知識產權糾紛先行調解以及調解協議效力司法確認工作機制；市檢察院指導全市檢察和解工作；市公安局、廣元海關按照職能分工，推動相關工作開展。

（三）注重宣傳引導。各知識產權相關單位要注重通過多種渠道大力宣傳知識產權糾紛調解工作，及時總結提煉經驗做法，挖掘推廣典型案例，發揮典型案例的指引示范作用，引導更多當事人通過調解方式化解糾紛，提升調解工作質效。知識產權管理部門、司法行政部門要將表現突出的知識產權糾紛調解組織和調解員納入本系統本部門表彰獎勵范圍，不斷擴大知識產權糾紛調解的社會認知度和影響力，為推進知識產權糾紛多元調解工作營造良好氛圍。