四川省企業(yè)信息變更“一件事”實(shí)施方案

解讀：四川省企業(yè)信息變更“一件事”實(shí)施方案》政策解讀

四川省企業(yè)信息變更“一件事”實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào)）工作要求，壓縮企業(yè)變更環(huán)節(jié)與時(shí)限，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，特制定本方案。

一、工作要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，突出企業(yè)辦事需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，通過(guò)流程再造和數(shù)據(jù)共享，將企業(yè)變更登記、印章刻制備案、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保信息變更、住房公積金繳存單位信息變更、基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位參保信息變更登記（以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)保單位參保信息變更登記”）、銀行基本賬戶信息變更預(yù)約、稅務(wù)登記信息變更整合為企業(yè)和群眾視角的企業(yè)信息變更“一件事”，提升企業(yè)和群眾辦事的體驗(yàn)感、獲得感，營(yíng)造更加公正、開放、便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

二、實(shí)施對(duì)象

自2024年7月1日起對(duì)全省企業(yè)（包括公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，下稱“企業(yè)”）及其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行企業(yè)信息變更“一件事”辦理。

三、辦理方式

（一）辦理業(yè)務(wù)（業(yè)務(wù)范圍）：企業(yè)（含公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、各類分支機(jī)構(gòu)）變更登記；印章刻制備案；企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保信息變更；住房公積金繳存單位信息變更；醫(yī)保單位參保信息變更登記；銀行基本賬戶信息變更預(yù)約；稅務(wù)登記信息變更。

（二）辦理事項(xiàng)（具體事項(xiàng)）：企業(yè)（含公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、各類分支機(jī)構(gòu)）在申請(qǐng)下列登記事項(xiàng)變更時(shí)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)按照企業(yè)信息變更“一件事”聯(lián)辦事項(xiàng)予以受理，完成登記后應(yīng)通過(guò)數(shù)據(jù)共享將變更信息實(shí)時(shí)推送給公安、人社、住房公積金、醫(yī)保、銀行、稅務(wù)等部門或機(jī)構(gòu)。

1.公司：名稱、類型、經(jīng)營(yíng)范圍、住所、注冊(cè)資本、法定代表人姓名、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人姓名或者名稱。

2.非公司企業(yè)法人：名稱、類型、經(jīng)營(yíng)范圍、住所、出資額、法定代表人姓名、出資人（主管部門）名稱。

3.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)：名稱、類型、經(jīng)營(yíng)范圍、住所、出資額、投資人姓名及居所。

4.合伙企業(yè)：名稱、類型、經(jīng)營(yíng)范圍、主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、出資額、執(zhí)行事務(wù)合伙人名稱或者姓名，合伙人名稱或者姓名、住所、承擔(dān)責(zé)任方式。執(zhí)行事務(wù)合伙人是法人或者其他組織的，登記事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)包括其委派的代表姓名。

5.農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）：名稱、類型、經(jīng)營(yíng)范圍、住所、出資額、法定代表人姓名。

6.分支機(jī)構(gòu)：名稱、類型、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人姓名。

（三）辦理方式

1.推行“一件事”線上申請(qǐng)。企業(yè)通過(guò)四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)信息變更“一件事”專區(qū)提交變更登記申請(qǐng)，同時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)需要選擇是否同步辦理印章刻制預(yù)約、住房公積金繳存單位信息變更、銀行基本賬戶信息變更預(yù)約等事項(xiàng)。登記機(jī)關(guān)在線完成審核工作后，將變更結(jié)果信息同步推送給公安、人社、住房公積金、醫(yī)保、人民銀行、稅務(wù)等部門。相關(guān)部門共享并認(rèn)可企業(yè)變更登記信息，人社、醫(yī)保、稅務(wù)部門對(duì)涉及自身業(yè)務(wù)的登記事項(xiàng)自動(dòng)同步變更信息，公安、住房公積金、人民銀行等部門根據(jù)企業(yè)選擇分別推送印章刻制預(yù)約信息、住房公積金繳存單位變更信息、銀行基本賬戶變更預(yù)約信息給對(duì)應(yīng)刻章單位、繳存公積金中心、銀行網(wǎng)點(diǎn)。各部門同步實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息變更“一站式”服務(wù)，即時(shí)將變更結(jié)果數(shù)據(jù)回流，反饋至省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)。企業(yè)全程僅需辦理一次網(wǎng)上變更登記，即可同時(shí)完成相關(guān)業(yè)務(wù)同類事項(xiàng)的信息變更或預(yù)約服務(wù)，企業(yè)信息變更全流程在7個(gè)工作日內(nèi)完成。

2.推行“一窗式”線下申辦。按照“綜窗受理、分類流轉(zhuǎn)、后臺(tái)辦理、綜窗出件”的模式，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口開展咨詢、導(dǎo)辦、幫辦、受理和頒發(fā)送達(dá)等工作。綜合窗口受理后流轉(zhuǎn)至登記機(jī)關(guān)，登記機(jī)關(guān)辦理變更登記后，將企業(yè)變更登記信息推送給人社、醫(yī)保、稅務(wù)部門，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記信息、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保信息、醫(yī)保單位參保信息、稅務(wù)登記信息同步變更，登記機(jī)關(guān)將上述辦理結(jié)果信息歸集至綜合窗口。綜合窗口統(tǒng)一向企業(yè)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并引導(dǎo)有需求的企業(yè)完成印章刻制、住房公積金繳存單位信息變更、銀行基本賬戶信息變更預(yù)約。

四、職責(zé)分工

（一）省市場(chǎng)監(jiān)管局：牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)信息變更“一件事”工作，統(tǒng)籌各部門業(yè)務(wù)需求，整合辦理流程，梳理事項(xiàng)清單、材料清單，制定工作方案，優(yōu)化辦事指南，改造登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，即時(shí)推送、接收變更信息（預(yù)約信息），實(shí)現(xiàn)各部門及時(shí)共享信息，確保全省企業(yè)變更登記環(huán)節(jié)在6個(gè)工作日內(nèi)完成。

（二）公安廳：接收企業(yè)印章刻制預(yù)約信息后1個(gè)工作日內(nèi)推送至印章刻制單位，企業(yè)與印章刻制單位達(dá)成刻章意向后，印章刻制單位在1個(gè)工作日內(nèi)完成新章刻制及相關(guān)信息備案，企業(yè)前往印章刻制單位憑舊印章?lián)Q領(lǐng)新印章時(shí)無(wú)需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）人力資源社會(huì)保障廳：接收企業(yè)變更信息，對(duì)企業(yè)同步變更其企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保信息，無(wú)需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等其他材料，確保全省企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保信息變更環(huán)節(jié)在1個(gè)工作日內(nèi)完成。

（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：接收企業(yè)變更信息，根據(jù)企業(yè)需求督促各公積金中心對(duì)企業(yè)同步變更其住房公積金繳存單位信息，無(wú)需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等其他材料，確保全省企業(yè)住房公積金繳存單位信息變更環(huán)節(jié)在1個(gè)工作日內(nèi)完成。

（五）省醫(yī)保局：接收企業(yè)變更信息，對(duì)企業(yè)同步變更其醫(yī)保單位參保登記信息，無(wú)需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等其他材料，確保全省企業(yè)醫(yī)保單位參保信息變更登記環(huán)節(jié)在1個(gè)工作日內(nèi)完成。

（六）人行四川省分行：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌銀行基本賬戶信息變更預(yù)約，組織開戶銀行接收企業(yè)基本賬戶變更預(yù)約信息，指導(dǎo)開戶銀行優(yōu)化審核流程，簡(jiǎn)化辦理材料，通過(guò)提前審核、網(wǎng)點(diǎn)辦理等方式，為符合條件的企業(yè)提供基本賬戶信息變更服務(wù)，確保全省企業(yè)基本賬戶信息變更預(yù)約環(huán)節(jié)在1個(gè)工作日內(nèi)完成，引導(dǎo)企業(yè)在5個(gè)工作日內(nèi)到網(wǎng)點(diǎn)辦理基本賬戶信息變更。

（七）四川省稅務(wù)局：接收企業(yè)變更信息，對(duì)企業(yè)同步變更其稅務(wù)登記信息，無(wú)需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等其他材料，確保全省企業(yè)稅務(wù)登記信息變更環(huán)節(jié)在1個(gè)工作日內(nèi)完成。

（八）省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心：負(fù)責(zé)企業(yè)信息變更“一件事”線下咨詢、導(dǎo)辦、幫辦、受理和頒發(fā)送達(dá)等工作，提供平臺(tái)和數(shù)據(jù)端口支持。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織保障。開展企業(yè)信息變更“一件事”便利化改革，是落實(shí)國(guó)務(wù)院“高效辦成一件事”重要工作部署和省委省政府持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，各市（州）有關(guān)部門要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，結(jié)合本地實(shí)際研究細(xì)化工作方案，滿足線上線下業(yè)務(wù)辦理需求，確保工作順利推進(jìn)、落地見效。

（二）明確對(duì)接模式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。分階段進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接，前期通過(guò)全程電子化登記平臺(tái)與省級(jí)相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)通道完成數(shù)據(jù)分發(fā)（即B2模式，分發(fā)后將辦件環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上報(bào)省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)），后期按照省政府統(tǒng)一部署逐步調(diào)整為省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)分發(fā)模式對(duì)接。

（三）不斷完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能。各省級(jí)部門按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”“應(yīng)減盡減”原則，依托部門間數(shù)據(jù)互認(rèn)等方式，不斷優(yōu)化和持續(xù)減少信息采集項(xiàng)，切實(shí)推動(dòng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和辦理環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化。對(duì)部門間數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)實(shí)行全程留痕管理，在相關(guān)事項(xiàng)辦結(jié)后，及時(shí)將辦理結(jié)果數(shù)據(jù)予以回流，流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)、完整、準(zhǔn)確。

（四）抓好落地實(shí)施。各市（州）有關(guān)部門要及時(shí)組織開展培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督辦，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和問(wèn)題處理機(jī)制，及時(shí)總結(jié)匯報(bào)企業(yè)信息變更“一件事”實(shí)施情況，推動(dòng)改革順利落地。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各市（州）有關(guān)部門要共同做好指導(dǎo)服務(wù)和宣傳公示工作，公開指導(dǎo)服務(wù)電話，對(duì)企業(yè)信息變更“一件事”涉及本部門職責(zé)的問(wèn)題做好解答引導(dǎo)。要充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等新聞媒介加大宣傳，提高企業(yè)信息變更“一件事”聯(lián)辦服務(wù)知曉度。豐富政策咨詢途徑，及時(shí)回應(yīng)、解答群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題。及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型示范引領(lǐng)，推動(dòng)服務(wù)模式優(yōu)化升級(jí)，不斷提高群眾的認(rèn)可度和滿意度。

附件：1.四川省企業(yè)信息變更“一件事”辦理流程圖

2.四川省企業(yè)信息變更“一件事”辦事指南

3.四川省企業(yè)信息變更“一件事”工作指引

4.四川省企業(yè)信息變更“一件事”申請(qǐng)材料清單