各縣區(qū)市場監(jiān)管局、經(jīng)開區(qū)分局:
為進(jìn)一步深化商事制度改革,激發(fā)市場主體活力,營造市場化、法治化的營商環(huán)境,根據(jù)《市場監(jiān)管總局等六部門關(guān)于進(jìn)一步加大改革力度不斷提升企業(yè)開辦服務(wù)水平的通知》(國市監(jiān)注發(fā)〔2021〕24號)、《省市場監(jiān)管局關(guān)于確定成都市市場監(jiān)管局等為2022年深化商事登記制度改革試點單位的通知》(川市監(jiān)函〔2022〕197號)等要求,結(jié)合廣元實際,現(xiàn)就我市企業(yè)分支機(jī)構(gòu)登記便利化改革工作通知如下。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,落實各級黨委、政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署,進(jìn)一步推進(jìn)商事登記便利化,切實激發(fā)市場主體活力。
二、工作目標(biāo)
在住所與經(jīng)營場所分離登記改革成效基礎(chǔ)上,結(jié)合“一照多址”改革成果,開展企業(yè)分支機(jī)構(gòu)登記改革,解決企業(yè)分支機(jī)構(gòu)登記環(huán)節(jié)多、時間長、材料雜、注銷難等問題,為市場主體提供更加高效、便捷的市場準(zhǔn)入服務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。
三、工作舉措
(一)放寬經(jīng)營范圍。對分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍登記放寬限制,經(jīng)隸屬企業(yè)同意,允許分支機(jī)構(gòu)超出隸屬企業(yè)經(jīng)營范圍。
(二)簡化登記流程。根據(jù)授權(quán)情況,允許最后被授權(quán)部門履行隸屬企業(yè)職責(zé),在相關(guān)資料及文書上簽字、簽章。
(三)減免申請材料。隸屬企業(yè)為四川省內(nèi)企業(yè)的,免收隸屬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,通過數(shù)據(jù)共享方式核驗隸屬企業(yè)信息;隸屬企業(yè)為省外企業(yè)的,免收隸屬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,核驗電子營業(yè)執(zhí)照;隸屬企業(yè)涉及同一登記機(jī)關(guān)多個分支機(jī)構(gòu)辦理設(shè)立、變更、注銷登記的,可只提供一套授權(quán)文件;辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、住所變更登記時,免于提交住所證明資料,允許根據(jù)授權(quán)情況進(jìn)行自我承諾。
(四)實行一次辦理。隸屬企業(yè)涉及同一登記機(jī)關(guān)多個分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷的,可一次性提交全部申請材料,實現(xiàn)一次辦理。
(五)支持登記方式自主選擇。同一登記機(jī)關(guān)行政區(qū)劃范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,由企業(yè)自主選擇申請在營業(yè)執(zhí)照上加注分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所,或者申請進(jìn)行分支機(jī)構(gòu)登記;對已完成前置審批的企業(yè)申請辦理“一照多址”的,如許可證件上已記載生產(chǎn)經(jīng)營場所的,允許按“一照多址”登記。
(六)切實解決“注銷難”問題。針對隸屬企業(yè)已注銷、股東缺失等情況,根據(jù)企業(yè)章程規(guī)定,對符合“占股權(quán)三分之二以上的股東同意注銷分公司”及“個人獨資企業(yè)出資人提出注銷個人獨資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請”等情況的,隸屬企業(yè)的權(quán)利義務(wù)承擔(dān)者可以申請分支機(jī)構(gòu)的注銷登記。
(七)實行容缺受理。對申請人申請事項中主要材料齊全,缺少非主要材料或材料存在缺陷、瑕疵的,登記機(jī)關(guān)先行作出準(zhǔn)予登記決定,申請人填寫承諾書限期補齊、補正。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)局要高度重視,登記注冊、政策法規(guī)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保企業(yè)分支機(jī)構(gòu)登記便利化改革工作順利推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。加強(qiáng)對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全面掌握并落實便利化登記工作要求;加強(qiáng)政策宣傳,讓更多市場主體明確企業(yè)分支機(jī)構(gòu)便利化登記具體舉措。
(三)總結(jié)經(jīng)驗。加強(qiáng)工作資料收集和改革經(jīng)驗總結(jié),確保改革試點經(jīng)驗取得實效,對工作開展過程中的問題及時報市局登記注冊科。
廣元市市場監(jiān)督管理局辦公室
2022年7月15日
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