《廣元市2024年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管計(jì)劃》政策解讀

一、出臺(tái)背景

根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的安排部署，為推動(dòng)2024年全市部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管更加科學(xué)、合理、高效，提升各地各部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管效能，市人民政府辦公室印發(fā)了《廣元市2024年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃）。

二、制定依據(jù)

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《四川省人民政府關(guān)于在全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2019〕23號(hào)）和《廣元市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<廣元市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施方案>的通知》（廣府辦發(fā)〔2019〕58號(hào)）要求，制定本年度聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃，明確工作任務(wù)。

三、主要目的及適用范圍

聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃的制定，是為了統(tǒng)籌各市級(jí)相關(guān)部門(mén)抽查工作的組織實(shí)施，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。在總結(jié)往年聯(lián)合抽查工作開(kāi)展情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合2024年度相關(guān)部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作實(shí)際制定完成。2024年，市級(jí)部門(mén)將按照聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃開(kāi)展年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)管任務(wù)。

四、主要內(nèi)容及特點(diǎn)

（一）監(jiān)管方式常態(tài)化。對(duì)照《廣元市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第四版）》,聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃共涵蓋26個(gè)市級(jí)部門(mén)67項(xiàng)年度監(jiān)管工作。

（二）抽查事項(xiàng)全覆蓋。明確各聯(lián)合抽查任務(wù)的牽頭配合部門(mén)、檢查對(duì)象范圍，統(tǒng)一任務(wù)名稱(chēng)和完成時(shí)限，合理整合近似的檢查任務(wù)，科學(xué)制定抽取比例（戶(hù)數(shù)）和實(shí)施層級(jí)。

（三）抽查檢查精準(zhǔn)化。部分單位將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”有機(jī)結(jié)合，分類(lèi)制定抽查比例或數(shù)量，對(duì)信用好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體，合理降低抽查比例和頻次；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、違法失信的市場(chǎng)主體實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，有針對(duì)性地提高抽查比例和頻次，實(shí)施差異化監(jiān)管。