廣元市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《廣元市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》的通知

廣府辦發(fā)〔2022〕17號

各縣（區(qū)）人民政府，市級各部門，廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)、廣元國際鐵路港管委會：

《廣元市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。

廣元市人民政府辦公室

2022年3月11日

廣元市市場主體住所(經(jīng)營場所)登記

管 理 辦 法

第一條 為持續(xù)推進商事制度改革，打造川內(nèi)最優(yōu)營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，鼓勵投資興業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》，以及《國務(wù)院注冊資本登記制度改革方案》《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 全市行政區(qū)域內(nèi)公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等（以下統(tǒng)稱市場主體）住所（經(jīng)營場所）登記，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱市場主體住所，是指市場主體主要辦事機構(gòu)所在地。本辦法所稱經(jīng)營場所，是指市場主體實際從事生產(chǎn)、銷售、倉儲、服務(wù)等經(jīng)營活動所在地。

市場主體住所（經(jīng)營場所）應(yīng)當依法登記。

第四條 市場主體的經(jīng)營場所應(yīng)當符合所在地縣級以上地方人民政府商業(yè)業(yè)態(tài)布局規(guī)劃要求。

第五條 市場監(jiān)督管理部門是市場主體住所（經(jīng)營場所）的登記機關(guān)，對申請人提交的市場主體住所（經(jīng)營場所）相關(guān)文件進行形式審查。

依照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，不得作為市場主體住所（經(jīng)營場所）的，不予登記。

申請人應(yīng)當對提交的住所（經(jīng)營場所）相關(guān)文件真實性、合法性和有效性負責。

第六條 市場主體住所（經(jīng)營場所）可采取下列方式進行登記：

（一）市場主體登記的住所只能有一個，經(jīng)營場所可以與住所合一，也可以實行分離登記；

（二）市場主體在住所外設(shè)立經(jīng)營場所，在同一市場主體登記部門所轄行政區(qū)域的，可以向原登記部門申請經(jīng)營場所備案，不再辦理分支機構(gòu)登記。經(jīng)營場所與住所不在同一登記部門所轄行政區(qū)域的，應(yīng)當辦理分支機構(gòu)登記，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定；

（三）同一地址可以申請登記為兩家以上市場主體的住所（經(jīng)營場所），法律法規(guī)等規(guī)定對經(jīng)營場所有特定要求的從其規(guī)定。分公司的經(jīng)營場所與隸屬總公司的住所（經(jīng)營場所）不能為同一地址；

（四）經(jīng)營范圍不涉及國家法律法規(guī)規(guī)定需要特定經(jīng)營場所方能開展經(jīng)營活動的，允許多個市場主體以一家托管機構(gòu)的住所（經(jīng)營場所）地址作為住所登記，并由該托管機構(gòu)提供住所托管服務(wù)，實施市場主體集群注冊登記；

（五）在縣級以上地方人民政府指定的時間和范圍內(nèi)，利用個人（或家庭）技能謀生的傳統(tǒng)手工藝，以及銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品的，實行備案管理或告知承諾制。

第七條 市場主體申請住所（經(jīng)營場所）登記應(yīng)當按照下列不同情形提交材料：

（一）屬于自有房產(chǎn)的，提交不動產(chǎn)權(quán)證書或房屋產(chǎn)權(quán)證、商品房買賣合同等任一材料；

（二）屬于租賃房產(chǎn)的，在提交租賃協(xié)議的同時，提交出租方的不動產(chǎn)權(quán)證書或房屋產(chǎn)權(quán)證、商品房買賣合同中任一材料；

（三）屬于無償提供住所和經(jīng)營場所的，由提供方出具說明的同時，提交提供方的不動產(chǎn)權(quán)證書或房屋產(chǎn)權(quán)證、商品房買賣合同中任一材料；

（四）屬于租賃賓館、各類市場內(nèi)辦公場所的，提交房屋租賃協(xié)議和賓館、市場開辦方等主體資格文件；

（五）屬于縣級以上人民政府批準設(shè)立的工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、孵化器等園區(qū)的，提交園區(qū)管委會的住所使用說明；

（六）從事電子商務(wù)、無實體店鋪的網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)、咨詢策劃、工業(yè)設(shè)計、咨詢代理等行業(yè)的，允許將居民住宅登記為住所（經(jīng)營場所），在提交產(chǎn)權(quán)資料的同時，須出具社區(qū)或利害關(guān)系人一致同意的書面說明；

（七）按照集群注冊登記模式的，提供集群企業(yè)與托管企業(yè)簽訂的托管協(xié)議和托管企業(yè)主體資格文件。

不能提供前款（一）（二）（三）（六）項中所列相關(guān)材料的，可由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）出具該住所（經(jīng)營場所）的相關(guān)材料。

市場主體已取得前置許可證或批準文件的，依據(jù)前置許可證或批準文件登記的住所（經(jīng)營場所）直接進行登記，不再提交住所（經(jīng)營場所）的相關(guān)材料。

以上材料，凡是能網(wǎng)上查驗的，可以不再提供書面材料。

法律法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條 申請登記的市場主體住所（經(jīng)營場所）應(yīng)當有準確的地址。

第九條 市場主體不得利用非（違）法建筑、被征收房屋或擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營活動。

第十條 第九條 按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則依法履行管理職責，加強對市場主體住所（經(jīng)營場所）的事中事后監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。

（一）利用非（違）法建筑、被征收房屋或擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)管、自然資源、城管執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防等部門監(jiān)督管理；

（二）應(yīng)當具有特定條件的市場主體住所（經(jīng)營場所），由自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防、城管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門監(jiān)督管理；

（三）法律法規(guī)規(guī)定涉及行政許可（審批）事項的，由負責行政許可（審批）的行政管理部門監(jiān)督管理；

（四）實行相對集中行政許可權(quán)改革的，要加強審管銜接，由相關(guān)審批和主管部門按照職責分工做好后續(xù)監(jiān)管工作；

（五）對通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系的市場主體，由市場監(jiān)督管理部門將其列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄；

（六）對提交虛假材料進行市場主體住所（經(jīng)營場所）登記的，由市場監(jiān)督管理部門依法進行查處；

（七）違反法律法規(guī)對市場主體住所（經(jīng)營場所）特別規(guī)定的，由相關(guān)審批和主管部門依法查處；

（八）對違反城市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃開展經(jīng)營活動的，由各行業(yè)主管部門依法處理。

第十條 市場主體登記機關(guān)應(yīng)當通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（四川）等官方網(wǎng)站對市場主體登記的住所（經(jīng)營場所）信息進行公示。

第十一條 本辦法自2022年4月1日起施行，有效期5年。廣元市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)廣元市企業(yè)住所和經(jīng)營場所登記管理辦法的通知》（廣府辦發(fā)〔2018〕32號）同時廢止。