2022年廣元市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護狀況

導(dǎo) 語

2022年，廣元市知識產(chǎn)權(quán)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的十九大和十九屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的重要講話精神為引領(lǐng)，全面貫徹落實黨的二十大、《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，牢牢把握知識產(chǎn)權(quán)工作的“五大關(guān)系”“兩個轉(zhuǎn)變”“六項重點”，堅持迎難而上，穩(wěn)中求進，積極作為，早謀劃、早部署、早推進，凝心聚力，統(tǒng)籌協(xié)作，全市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指標(biāo)量質(zhì)齊升、全鏈條保護更加有力、運用效益明顯提高、優(yōu)化營商環(huán)境縱深推進，初步形成知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展格局。

2021年以來，廣元市知識產(chǎn)權(quán)工作取得優(yōu)異成績。榮獲中國專利獎創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎1項。全社會研發(fā)投入持續(xù)加大，全市科技研發(fā)投入（R&D）強度0.7%，同比增長4.48%。知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育廣元分站被評為全國優(yōu)秀分站，綜合考核在全國208個分站中排列第16名。

一、保護成效

（一）行政保護

1.專利行政保護

（1）開展非正常專利申請清查撤回。為規(guī)范專利申請行為，印發(fā)了《廣元市市場監(jiān)督管理局非正常專利工作意見》，根據(jù)上級部門通報的非正常專利清單，采取電話聯(lián)系、短信提示、錄音、聯(lián)合區(qū)縣實地走訪等措施，督促指導(dǎo)非正常專利申請單位和個人主動撤回申請154件。

（2）開展線上線下專利案件查處“清零”行動。一是市、縣市場監(jiān)管局以“春雷行動2022”知識產(chǎn)權(quán)“護航”執(zhí)法專項行動、“鐵拳”行動為契機，采取市場巡查、線索摸排、證據(jù)分析等現(xiàn)場指導(dǎo)方式，推進專利監(jiān)管能力建設(shè)，加大專利案件查處力度。二是運用“廣元市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測平臺”，明確關(guān)鍵詞，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)專利領(lǐng)域監(jiān)測，拓寬案件線索來源。三是制定《廣元市市場監(jiān)督管理局專利真實性監(jiān)督檢查工作方案》，對企業(yè)開展隨機抽查，查找案件線索，綜合分析查證。全年共查處假冒專利案件：46件，其中展會2件、電商平臺2件（案值：0.16萬元；罰沒金額：1.08萬元）。

（3）推進“藍(lán)天”專項行動。為規(guī)范專利代理機構(gòu)代理行為，加強事中事后監(jiān)管，探索建立了專利代理機構(gòu)分級分類監(jiān)管機制和專利申請注冊動態(tài)監(jiān)測機制。強化日常監(jiān)督檢查，按照統(tǒng)一部署，對轄區(qū)內(nèi)三家代理機構(gòu)進行“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處“黑代理”、掛證、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)等專利代理違法行為，檢查結(jié)果錄入“四川省市場監(jiān)管一體化工作平臺”予以公示。

2.商標(biāo)行政保護

（1）積極開展“商標(biāo)助企”行政指導(dǎo)工作。主動深入企業(yè)開展行政指導(dǎo)，全年走訪企業(yè)120余家，宣傳商標(biāo)法律知識，幫助企業(yè)解決商標(biāo)發(fā)展保護中遇到的困難和問題。市市場監(jiān)管局相關(guān)工作人員多次深入企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)，積極為企業(yè)溝通國、省申訴申報渠道，全年累計向企業(yè)提出意見建議60余條。

（2）查處商標(biāo)違法行為。針對商標(biāo)惡意注冊、囤積行為，市市場監(jiān)管局出臺了《關(guān)于打擊商標(biāo)惡意注冊囤積行為專項行動》《商標(biāo)使用行為監(jiān)督檢查工作方案》，主動出擊，強化事前監(jiān)測，事中幫助指導(dǎo)，事后嚴(yán)格執(zhí)法，隨機抽查商標(biāo)使用企業(yè)110戶、商標(biāo)代理機構(gòu)12戶，有力維護了商標(biāo)市場秩序的公平公正。全年共查處商標(biāo)違法案件50件（案值：85.3689萬元；罰沒金額：143.03萬元）。

3.著作權(quán)行政保護

市新聞出版局（市版權(quán)局）印發(fā)《2022年廣元市出版（版權(quán)）重點工作》，將加強版權(quán)保護作為全年工作重點并將其納入全市宣傳思想文化目標(biāo)考核重要內(nèi)容。切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同教育、公安、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、文化執(zhí)法等部門,聯(lián)合開展“劍網(wǎng)”“秋風(fēng)”等專項行動，全力打擊各類侵犯著作權(quán)行為。對網(wǎng)上網(wǎng)下重點領(lǐng)域進行全面巡查,出動檢查巡查人員796人次，檢查書店、印刷企業(yè)等2081家次，開展網(wǎng)上巡查755次。成功查辦“某商家銷售侵權(quán)盜版兒童出版物”“某學(xué)校書店旁銷售疑似侵權(quán)‘冰墩墩’鑰匙扣等商品”“某商家涉嫌侵犯‘冰墩墩’‘雪容融’奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)”等案件，對違法行為形成了有力震懾。市、縣區(qū)兩級全面建立推進正版軟件工作聯(lián)席會議制度，持續(xù)深入開展軟件正版化工作。逗硬開展全市軟件正版化全覆蓋檢查考核，成立18個專項檢查組對全市139個市級部門開展全覆蓋檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的94個單位下發(fā)整改通知，對整改進度較慢的12個單位再次下發(fā)限時整改通知。

4.植物品種權(quán)保護

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局多措并舉，加強植物品種權(quán)保護。一是完善監(jiān)管機制。建立專項抽檢機制，制定春秋兩季開展農(nóng)作種子質(zhì)量監(jiān)管專項檢查工作方案；建立農(nóng)作物自主試驗監(jiān)管機制，科學(xué)開展自主試驗評價；建立制種基地監(jiān)管機制，開展制種基地品種備案、面積落實、轉(zhuǎn)基因監(jiān)測；建立新品種試驗示范機制，開展水稻、玉米、油菜、小麥、蔬菜等農(nóng)作物新品種試驗示范。二是抓好種質(zhì)資源普查與征集，加強種質(zhì)資源保護利用。目前，全市已建有蒼溪獼猴桃、王家貢米、旺蒼茶葉、朝天區(qū)蔬菜種質(zhì)資源圃4個。其中，獼猴桃圃收集保存優(yōu)良資源1600余份、王家貢米圃收集保護資源1000余份、蔬菜圃收集保存資源2份、茶樹圃收集保存資源310余份。旺蒼縣茶種質(zhì)資源圃完成230個品種的分子指紋圖譜基因測序。2022年青川縣加快推進黑木耳種質(zhì)資源保護圃的建設(shè)，繼續(xù)鼓勵有條件的縣區(qū)要開展優(yōu)良資源的創(chuàng)新利用，篩選具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種。三是加強質(zhì)量監(jiān)管。通過開展農(nóng)作物種子市場專項檢查、種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動、以及“雙隨機，一公開”等專項措施，嚴(yán)厲打擊未審先推、制售假劣種子等違法行為。對轄區(qū)內(nèi)的制種企業(yè)、種子經(jīng)銷商開展重點專項檢查，檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)11家、制種基地12個（含劍閣縣代制種基地1個）、種子銷售門店1000余家，抽檢農(nóng)作物種子樣品179個，檢查自主試驗品種164個（其中水稻49個、玉米115個），轉(zhuǎn)基因成分快速檢測500份；純度、真實性田間鑒定樣品100個、風(fēng)險品種檢監(jiān)測50個、新品試驗示范5組。四是加強新品種試驗示范。篩選主導(dǎo)品種109個，其中水稻20個、玉米18個、大豆10個、花生8個、小麥15個、油菜30個、豌豆5個、胡豆3個。篩選適宜當(dāng)?shù)氐膬?yōu)良品種，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民科學(xué)選種用種。五是積極爭取種業(yè)發(fā)展項目。2022年旺蒼縣省級現(xiàn)代茶種業(yè)園區(qū)項目建設(shè)870萬元；農(nóng)作物種質(zhì)資源普查朝天區(qū)20萬、昭化區(qū)20萬；蒼溪縣國家級紅心獼猴桃良種繁育基地規(guī)劃項目已通過省廳初審。六是加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護。積極組織各縣區(qū)開展植物新品種權(quán)保護培訓(xùn)及普法宣傳，加強知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督管理，鼓勵品種選育和生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，營造激勵種業(yè)原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新的市場環(huán)境，維護品種權(quán)人的合法權(quán)益，促推我市種業(yè)工作再上新臺階。

市林業(yè)局突出重點，加強林業(yè)植物品種權(quán)保護。開展了打擊制售假劣種苗和保護植物品種權(quán)相關(guān)活動，重點對種苗基地、苗圃、造林地等進行檢查，依法查處以次充好、以非良種冒充良種、無證生產(chǎn)經(jīng)營林木種子以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，全力打擊制售假劣林木種苗和侵犯植物新品種權(quán)的違法行為，全市共組織檢查3次，檢查種苗生產(chǎn)經(jīng)營場所9家。

5.地理標(biāo)志行政保護

市市場監(jiān)管局強化地理標(biāo)志商標(biāo)和產(chǎn)品行政保護。一是持續(xù)推進地標(biāo)換標(biāo)用標(biāo)工作。在2021年地理標(biāo)志保護產(chǎn)品全部換標(biāo)的基礎(chǔ)上，督促區(qū)縣局加快制定完善地標(biāo)商標(biāo)的管理使用規(guī)則，完善用標(biāo)推薦、審核流程，督促規(guī)范用標(biāo)，引導(dǎo)質(zhì)量可靠、管理規(guī)范、符合條件的企業(yè)積極申請使用，全年新增用標(biāo)企業(yè)34家，現(xiàn)有用標(biāo)企業(yè)112家，比2021年增長43.59%。二是強化地標(biāo)保護，開展涉農(nóng)領(lǐng)域侵犯地理標(biāo)志專用權(quán)專項行動。三是完善地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。2022年，地理標(biāo)志完成4項市級地方標(biāo)準(zhǔn)、1項團體標(biāo)準(zhǔn)制定。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護。一是開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志標(biāo)識使用專項整治，抽查農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)主體12家，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況。二是指導(dǎo)青川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局順利實施國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（唐家河蜂蜜）保護工程項目。三是完成《劍門關(guān)土雞生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》《中華蜜蜂標(biāo)準(zhǔn)化峰場及種蜂場建設(shè)規(guī)范》《中華蜜蜂飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范》等農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護產(chǎn)品市級地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。四是嚴(yán)格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測制度，將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品納入省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢范圍。2022年，全市抽檢農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品樣品37個，總體合格率達100%。

6.文化旅游市場行政保護

市文廣旅局通過案件辦理和普法教育，引導(dǎo)企業(yè)誠信規(guī)范經(jīng)營，營造良好的尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的市場氛圍，確保市場有序健康發(fā)展。與市公安局、市市場監(jiān)管局、市新聞出版局（市版權(quán)局）開展聯(lián)合執(zhí)法12次，出動執(zhí)法人員330余人次。采取專項整治、暗訪督查、聯(lián)合執(zhí)法等方式，開展娛樂場所、演出、出版物、電影電視、網(wǎng)絡(luò)文化市場的規(guī)范治理，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。組織“雙隨機、一公開”抽查10次，網(wǎng)絡(luò)專項巡查5次。2022年共辦理銷售非法出版物等涉知識產(chǎn)權(quán)案件2起，沒收非法及侵權(quán)盜版出版物58冊，有效震懾文化市場的侵權(quán)假冒行為。

7.商業(yè)秘密行政保護

市場監(jiān)管局積極開展商業(yè)秘密行政保護工作。一是積極培育我市商業(yè)秘密保護創(chuàng)新基地。組織參與省級商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點基地申報工作，通過培育指導(dǎo)，企業(yè)自主申報、縣區(qū)推薦，市市場監(jiān)管局初審，推薦“四川青川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”申報“四川省商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點園區(qū)”；推薦“廣元海螺水泥有限責(zé)任公司”和“四川百夫長清真飲品股份有限公司”申報“四川省商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點企業(yè)”，配合做好四川省商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點專家組實地考察我市基地建設(shè)相關(guān)工作。二是在全省商業(yè)秘密保護工作視頻研討會上做經(jīng)驗交流發(fā)言，認(rèn)真研閱《四川省商業(yè)秘密保護工作指導(dǎo)手冊》，填報調(diào)查問卷，參與編寫工作，收集涉及商業(yè)秘密保護行政執(zhí)法案例、司法判例等，對《四川省商業(yè)秘密保護基地工作方案（征求意見稿）》提出修改意見。三是加強普法宣傳，印發(fā)了《關(guān)于積極開展宣傳貫徹新〈四川省反不正當(dāng)競爭條例〉工作的通知》，依托消費者權(quán)益保護日、知識產(chǎn)權(quán)日等活動，對《條例》進行全方位、多角度宣傳。在市局官網(wǎng)和微信公眾號發(fā)布《條例》全文，采取分發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場解答、宣傳培訓(xùn)等形式，利用LED顯示屏和市場主體微信群進行宣傳，刊播宣傳標(biāo)語2000余條次，懸掛各類宣傳橫幅43幅，發(fā)放宣傳資料2200份，解答群眾疑問170余人次，開展宣傳和合規(guī)指導(dǎo)97次。四是嚴(yán)厲查處涉及不正當(dāng)競爭的違法行為。開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法行動，結(jié)合“鐵拳”行動、“春雷行動”及2022民生領(lǐng)域案件查辦，聚焦民生和新消費、重要商品和要素市場、新經(jīng)濟等領(lǐng)域的競爭秩序，重點加強對行業(yè)龍頭企業(yè)、馳名商標(biāo)、科技密集型企業(yè)商業(yè)秘密的保護工作，嚴(yán)厲打擊仿冒混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為。重點整治市場混淆、虛假宣傳等違法行為。2022年共開展宣講、培訓(xùn)、合規(guī)指導(dǎo)120余次，開展跨區(qū)域、跨部門協(xié)作執(zhí)法16次，立案查處各類不正當(dāng)競爭案39件，罰沒金額78.13余萬元。

（二）司法保護

1.法院系統(tǒng)

截至2022年10月，全市法院系統(tǒng)涉知識產(chǎn)權(quán)民事案件主要涉及侵害商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)，共計收案177件，結(jié)案168件，結(jié)案率94.92%。所結(jié)案件中調(diào)撤163件，調(diào)撤率97.02%。收案較2021年90件同比上升96.67%。

為充分服務(wù)廣元創(chuàng)新主體，化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，優(yōu)化廣元營商環(huán)境，2020年10月20日，市中級人民法院聯(lián)合市市場監(jiān)管局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合構(gòu)建廣元市知識產(chǎn)權(quán)保護指導(dǎo)工作機制的實施意見》，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)糾紛和小額債務(wù)糾紛等訴前調(diào)解工作。2022年8月，收錄完善《四川省廣元市中級人民法院特邀調(diào)解員名冊》，增加了調(diào)解人員。名冊內(nèi)調(diào)解員2022年接收調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)案件158件，調(diào)解成功119件。

2.檢察部門

檢察機關(guān)充分履行檢察職能，依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。在辦理知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件時，采取專人提前介入引導(dǎo)偵查方式，及時解決偵查中遇見的問題，提升案件訴訟質(zhì)效；加強證據(jù)審查，準(zhǔn)確把握事實清楚、證據(jù)確實充分的刑事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)，確保案件辦理質(zhì)量。在辦理涉民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的刑事案件時，充分聽取企業(yè)意見，全面了解企業(yè)訴求，既準(zhǔn)確打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動，又充分保護民營企業(yè)合法權(quán)益，確保法律效果與社會效果相統(tǒng)一。

2022年全市檢察機關(guān)共批捕涉知識產(chǎn)權(quán)犯罪2件4人（銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪），起訴1件2人（銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪）。經(jīng)檢察機關(guān)建議，行政執(zhí)法機關(guān)移送侵犯知識產(chǎn)權(quán)涉嫌犯罪案件2件2人，為保護知識產(chǎn)權(quán)提供了有力司法保障。

3.公安機關(guān)

公安機關(guān)對涉知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為始終保持零容忍的高壓態(tài)勢，以“查源頭、斬鏈條、打團伙”為主攻方向，以“昆侖2022行動”“百日專項行動”等專項行動為載體，全鏈條、全方位開展打擊整治，確保形成強大震懾。以打擊專利侵權(quán)、版權(quán)侵權(quán)、假冒商標(biāo)、虛假宣傳等為重點，配合市場監(jiān)管局開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查30余次，出動執(zhí)法人員150余名，抽查全市范圍內(nèi)各類銷售店1200戶，檢查圖書、食藥品、軟件等產(chǎn)品2.3萬余件。2022年，廣元公安機關(guān)共立案查處知識產(chǎn)權(quán)案件28件，省公安廳督辦案件1件，采取刑事強制措施104人，移送起訴97人，打掉長期從事非法假冒偽劣煙草經(jīng)營活動的團伙3個，生產(chǎn)銷售假名酒窩點1個，涉案金額1450余萬元，挽回經(jīng)濟損失600余萬元。

市公安局與市煙草專賣局建立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)合作機制，開展全市聯(lián)合集中整治卷煙市場制假售假專項行動。走訪全市大型物流企業(yè)，建立聯(lián)合打假協(xié)作機制。為提升隊伍打假專業(yè)水平和實戰(zhàn)本領(lǐng)，加強執(zhí)法培訓(xùn)的針對性和實效性，組織市級相關(guān)部門召開“打假工作座談會”，針對涉假新形式、新問題，各抒己見，博采眾長，充分發(fā)揮行政和刑事執(zhí)法職能，全面縱深推進打假工作。

4.司法部門

2022年，市司法局從加強合法性審查、行政執(zhí)法監(jiān)督、培育知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)機構(gòu)、指導(dǎo)提升涉知識產(chǎn)權(quán)案件辦理能力等方面開展全市知識產(chǎn)權(quán)保護工作。一是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。督促全市市場監(jiān)管系統(tǒng)完成行政執(zhí)法人員換證工作，督促公示市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)力清單、抽查方案和抽查結(jié)果，抽查行政處罰案件11件，提出整改建議意見8條。二是培育知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)機構(gòu)。對全市律師事務(wù)所和公證處進行培育和指導(dǎo)，提升律師事務(wù)所和公證處知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)能力。目前，全市42家律師事務(wù)所397名律師、8家公證處可以為企業(yè)和群眾提供知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)。四是指導(dǎo)提升涉知識產(chǎn)權(quán)案件辦理能力。依托省市律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會、各律師事務(wù)所自主培訓(xùn)，開展知識產(chǎn)權(quán)案件審判熱點難點問題、互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)保護實務(wù)等專業(yè)培訓(xùn)，有效提高律師辦理知識產(chǎn)權(quán)案件能力。2022年，全市律師處理了知識產(chǎn)權(quán)咨詢業(yè)務(wù)39件。

二、審批登記

（一）專利

2022年全市截至目前專利授權(quán)579件，比2021年同比增長20.6%，其中：發(fā)明專利授權(quán)18件，實用新型專利授權(quán)504件，外觀設(shè)計專利授權(quán)57件。高價值專利擁有量75件，比2021年同期增長38.8%。獲得2022年省級知識產(chǎn)權(quán)專項資金項目1個，資金20萬元。

（二）商標(biāo)

2022年全市累計有效注冊商標(biāo)15158件，較2021年增長16.9%，新增商標(biāo)申請2425件，新增注冊商標(biāo)1841件，新增馬德里注冊商標(biāo)1件。

（三）著作權(quán)

截至2022年10月20日，全市共完成著作權(quán)登記2552件。

（四）植物品種權(quán)

審定新品種4個，其中水稻新審定2個，錦城優(yōu)787，嘉2優(yōu)968；玉米2個，康鴻玉1號，康鴻玉2號；

登記新品種茶樹1個，金鳳1號。

（五）地理標(biāo)志

青川臘肉、昭化女皇貢桃正在申請地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

（六）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

全市現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)四級名錄項目共248項，其中國家級5項、省級16項、市級71項、縣(區(qū))級156項?，F(xiàn)有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人3名、省級21名、市級118名;省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗基地3個，市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護示范基地30個，市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地37個。

三、制度建設(shè)和特色工作

（一）制度建設(shè)

廣元市委、市政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，印發(fā)了《廣元市“十四五”科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃》的通知（廣府發(fā)〔2022〕7號），堅持科技創(chuàng)新在廣元現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，將“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量實現(xiàn)倍增”發(fā)展目標(biāo)納入《規(guī)劃》，同時將知識產(chǎn)權(quán)保護納入重要議事日程，分別于2021年12月17日、12月24日在市政府常務(wù)會議、市委常委會議上專題學(xué)習(xí)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要2021-2035年》，研究審定貫徹意見，推動落實地方黨委、政府屬地責(zé)任。廣元市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)的職能職責(zé)，積極貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，印發(fā)《廣元市強化知識產(chǎn)權(quán)保護方案》，推動提升知識產(chǎn)權(quán)保護能力和優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境。

廣元市人民政府辦公室印發(fā)《廣元市增強協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力行動2022年推進計劃》的通知（廣府辦發(fā)〔2022〕22號），從

優(yōu)化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新布局、協(xié)同打造高能級創(chuàng)新平臺、協(xié)同提升自主創(chuàng)新能力、協(xié)同推動產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng)新、協(xié)同推進科技成果轉(zhuǎn)化、協(xié)同打造創(chuàng)新人才高地、協(xié)同改善科技創(chuàng)新生態(tài)等幾個方面對工作進行了安排部署。聯(lián)合五部門印發(fā)了《廣元市糧油品質(zhì)提升行動實施方案》，加強糧油地理標(biāo)志和區(qū)域商標(biāo)品牌發(fā)展和保護，提升產(chǎn)品信譽，增強品牌競爭力，支持符合條件的區(qū)縣和企業(yè)申報“中國好糧油”優(yōu)質(zhì)糧油區(qū)域公共品牌使用授權(quán)。

為加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)行政保護與刑事司法有機銜接、優(yōu)勢互補的運行機制，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法信息共享，全面提升我市知識產(chǎn)權(quán)保護能力和水平，助力全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，市市場監(jiān)管局分別與市中級人民法院、市公安局簽訂了《知識產(chǎn)權(quán)司法保護與行政執(zhí)法銜接合作框架協(xié)議》《知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接合作協(xié)議》。

（二）特色工作

1.扎實推進試點示范工作

利州區(qū)復(fù)審?fù)ㄟ^國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣（區(qū)），知識產(chǎn)權(quán)助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。大力開展版權(quán)示范單位創(chuàng)建，市新聞出版局（市版權(quán)局）采取“逐級遴選、梯次培育”的方式，在全市范圍摸排遴選18個單位作為擬培育版權(quán)示范單位對象，針對版權(quán)登記情況和著作權(quán)產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益兩個重點指標(biāo)，幫助開展著作權(quán)登記和對著作權(quán)轉(zhuǎn)化運用產(chǎn)生社會、經(jīng)濟效益進行統(tǒng)計，指導(dǎo)廣元俏媚娘文化創(chuàng)意有限公司、青川縣文化館完成省級版權(quán)示范單位申報。廣元市1所學(xué)校獲批省級知識產(chǎn)權(quán)普及教育試點學(xué)校,目前全市共有6所試點學(xué)校。市科技局培育指導(dǎo)利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園積極創(chuàng)建國家級科技企業(yè)孵化器;劍閣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園成功創(chuàng)建為省級科技企業(yè)孵化器;蒼溪惠農(nóng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成功創(chuàng)建為省新型研發(fā)機構(gòu)；組織申報國家高新技術(shù)企業(yè)23家，評審?fù)ㄟ^2家。目前，全市國家高新技術(shù)企業(yè)達56家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入138億元。技術(shù)合同認(rèn)定登記成交額1.99億元，完成省下目標(biāo)153%,同比增長186%。5家企業(yè)獲天府科創(chuàng)貸1550萬元，實現(xiàn)零的突破。省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)備案11家，科技型中小企業(yè)備案210家。創(chuàng)新實行高企科技特派員制度，派駐35名科技特派員到64家企業(yè)服務(wù)。

2.積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決體系

以完善體系為重點，深入推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決體系建設(shè)工作。繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作（站、點）建設(shè)工作。在行業(yè)協(xié)會、工業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)培訓(xùn)工作，培育成熟后納入維權(quán)工作站名錄進行管理。

3.全面提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力

（1）開展“一企一策”知識產(chǎn)權(quán)專項服務(wù)。市市場監(jiān)管局為更精準(zhǔn)服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，創(chuàng)新建立“一企一策”工作機制。目前已為158公司等企業(yè)提供專項服務(wù)，開展知識產(chǎn)權(quán)綜合分析，出具知識產(chǎn)權(quán)報告書，從企業(yè)存在的風(fēng)險點、申請保護情況、侵權(quán)維權(quán)情況、發(fā)展和應(yīng)對措施等方面，提出意見建議，幫助企業(yè)完善保護制度，重視技術(shù)轉(zhuǎn)化，強化綜合布局。

（2）開展知識產(chǎn)權(quán)保護預(yù)警。建立廣元市知識產(chǎn)權(quán)綜合管理臺賬，提前3到6個月向企業(yè)法定代表人、聯(lián)絡(luò)員推送知識產(chǎn)權(quán)到期溫馨提示，并根據(jù)信息反饋進行后續(xù)跟蹤，開展下一步工作。

（3）為應(yīng)訴企業(yè)提供指導(dǎo)和維權(quán)援助。市市場監(jiān)管局主動作為，急企業(yè)所需，目前已為8家企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)訴訟指導(dǎo)和維權(quán)援助，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟損失約18.4萬元。

（4）促進高價值專利產(chǎn)業(yè)化運用。市市場監(jiān)管局積極指導(dǎo)零八一電子集團四川天源機械有限公司“燈頭高頻圈自動成型裝置”發(fā)明專利，獲得2020年四川專利獎創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎。

四、知識產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)工作情況

（一）知識產(chǎn)權(quán)宣傳

市市場監(jiān)管局創(chuàng)新開展知識產(chǎn)權(quán)科普宣傳。通過政務(wù)新媒體“廣元市場監(jiān)管”微信公眾號推送“廣元多舉措開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動”等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)宣傳信息38條；召開廣元市知識產(chǎn)權(quán)工作會會，通報全市知識產(chǎn)權(quán)保護狀況；邀請“走進天府地標(biāo)”專題宣傳拍攝項目組蒞廣拍攝“蒼溪紅心獼猴桃”，展現(xiàn)廣元知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展情況；深入推進知識產(chǎn)權(quán)“五進”活動，發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳資料16萬余份，接受群眾咨詢3000余人次，全方位宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以抽檢種子質(zhì)量和檢查制種基地、種子經(jīng)銷商為契機，向種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和廣大群眾宣傳《種子法》等法律法規(guī)，印發(fā)宣傳資料2萬份，種子進銷臺賬記錄本1600本。結(jié)合培訓(xùn)、巡查、抽檢推廣農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，借助國、省媒體開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品宣傳推介。2022年，全市印發(fā)宣傳資料0.69萬余份、生產(chǎn)技術(shù)明白紙0.86萬余份。

市新聞出版局（市版權(quán)局）舉辦2022年“4·26”全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周版權(quán)宣傳活動，開設(shè)專題專欄，播發(fā)版權(quán)保護相關(guān)新聞信息1000余條次，閱讀量突破80萬次，全社會版權(quán)保護意識不斷提升。持續(xù)做好川版圖書版權(quán)保護工作，印發(fā)川版圖書版權(quán)保護目錄2批。

市中級人民法院針對案件審理中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，制作相關(guān)宣傳資料，開展了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、保護及風(fēng)險防范的相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動。針對近年大量城鄉(xiāng)小超市、書店、餐館等因涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)惹上官司，大部分?jǐn)≡V賠錢，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀，市中級人民法院專門為此類小商戶制作了《倡議書》，并逐戶發(fā)放，根據(jù)其經(jīng)營商品類別以案說法，指出風(fēng)險點、給出防范建議，暢通維護合法權(quán)益渠道。

市科技局開展了“科普七進”系列科普宣傳活動，廣元日報等5家新聞媒體對全市科技成果工作進行了全方位深度報道，舉辦了以“科技促發(fā)展·振興新農(nóng)村”科技之春科普活動月和“走進科技 你我同行”為主題的科技活動周活動，發(fā)放宣傳資料10萬余份，展板80余個，出動科普大篷車10臺次，參與群眾達8萬人次，廣泛激發(fā)全社會科創(chuàng)熱情。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以抽檢種子質(zhì)量和檢查制種基地、種子經(jīng)銷商為契機，向種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和廣大群眾宣傳《種子法》等法律法規(guī)，印發(fā)宣傳資料2萬份，種子進銷臺賬記錄本1600本。

（二）知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)

市市場監(jiān)管局舉辦“知識產(chǎn)權(quán)五進”專題培訓(xùn)會，對廣元200余家企業(yè)、7所學(xué)校和相關(guān)部門工作人員等共計4000余人進行知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；聯(lián)合廣元高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦知識產(chǎn)權(quán)保護調(diào)研座談會，為參與座談的園區(qū)企業(yè)在商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密保護等方面存在的困難和問題提供指導(dǎo)和幫助，建立“廣元市商標(biāo)品牌指導(dǎo)站”一家。

市新聞出版局（市版權(quán)局）召開各縣區(qū)版權(quán)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會議，對各縣區(qū)新聞出版局（縣區(qū)版權(quán)局）負(fù)責(zé)同志、業(yè)務(wù)人員開展版權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo)。聯(lián)合市文化綜合行政執(zhí)法部門召開市城區(qū)印刷企業(yè)安全生產(chǎn)暨法律法規(guī)培訓(xùn)會，對參會企業(yè)開展版權(quán)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

市經(jīng)濟和信息化局在召開工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)會、座談會時，邀請省內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)機構(gòu)，對參會企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)培育輔導(dǎo)。

市市場監(jiān)管局、市財政局、人民銀行廣元市支行等部門聯(lián)合舉行了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作政策宣講暨政銀企座談會，市級有關(guān)部門、金融機構(gòu)、代表企業(yè)等百余人參加了會議。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織7個縣區(qū)種子經(jīng)銷業(yè)主、種植大戶、農(nóng)技干部200余人參觀學(xué)習(xí)水稻、玉米、大豆、花生、油菜、小麥展示項目，建立展示7個，展示水稻、玉米、油菜、小麥、大豆、花生6大類品種172個。

市文廣旅局組織培訓(xùn)10余次，開展文化市場業(yè)主及從業(yè)人員法制宣傳培訓(xùn)8次，發(fā)放各類普法宣傳資料2000余份。

市市場監(jiān)管局以開展知識知識產(chǎn)權(quán)“五進”工作為載體，加強知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。一是知識產(chǎn)權(quán)進機關(guān)，舉辦2022年知識產(chǎn)權(quán)管理人員線上線下培訓(xùn)班8期。二是知識產(chǎn)權(quán)進企業(yè)。組織了市重點企業(yè)觀看“創(chuàng)新者之夜2022”—四川專利獎頒獎特別節(jié)目，提升了獲獎?wù)邩s譽感，激發(fā)了全市企業(yè)創(chuàng)新熱情，擴大了專利獎的影響，弘揚了知識產(chǎn)權(quán)文化。開辦了重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)線上培訓(xùn)班4期，組織現(xiàn)場培訓(xùn)會20余場，參訓(xùn)企業(yè)100余家，參會人員800余人次。三是知識產(chǎn)權(quán)進學(xué)校。在1所高校設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)點。四是知識產(chǎn)權(quán)進社區(qū)。以4.26宣傳為契機到社區(qū)發(fā)放宣傳單，現(xiàn)場接受群眾咨詢1000余人次，發(fā)放宣傳資料8000余份。五是知識產(chǎn)權(quán)進網(wǎng)絡(luò)。以知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育為載體，開設(shè)培訓(xùn)班76個，培訓(xùn)人數(shù)約4000人次。