《關于技術調(diào)查官參與專利侵權糾紛行政裁決辦案的規(guī)定（試行）》的通知

各市（州）市場監(jiān)督管理局：

《關于技術調(diào)查官參與專利侵權糾紛行政裁決辦案的規(guī)定（試行）》已經(jīng)省市場監(jiān)督管理局2022年第5次局務會通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

四川省市場監(jiān)督管理局

   2022年7月18日

關于技術調(diào)查官參與專利侵權糾紛

行政裁決辦案的規(guī)定（試行）

第一條 為貫徹落實《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》以及省政府《四川省“十四五”知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》、省委辦公廳、省政府辦公廳《四川省強化知識產(chǎn)權保護實施方案》，規(guī)范技術調(diào)查官參與專利侵權糾紛行政裁決活動，推動提升專利侵權糾紛行政裁決辦案質(zhì)效，根據(jù)《中華人民共和國專利法》《關于技術調(diào)查官參與專利、集成電路布圖設計侵權糾紛行政裁決辦案的若干規(guī)定（暫行）》及有關法律、法規(guī)，結合我省專利侵權糾紛行政裁決辦案實際，制定本規(guī)定。

第二條 技術調(diào)查官是專利侵權糾紛行政裁決的輔助人員，對案件合議結果不具有表決權。技術調(diào)查官根據(jù)行政裁決辦案人員的指派，為查明案件技術事實提供咨詢、出具技術調(diào)查意見和其他必要技術協(xié)助。

第三條 省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）負責四川省技術調(diào)查官的選任、管理以及技術調(diào)查官庫的建立、運行和維護。

第四條 全省各設區(qū)市級管理專利工作的部門辦理專利侵權糾紛行政裁決案件時，根據(jù)案情需要可以向省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）申請選派技術調(diào)查官，也可以提請省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）申請從國家技術調(diào)查官名錄中調(diào)派技術調(diào)查官。

第五條 技術調(diào)查官可以從高等院校、科研機構、企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會等單位相關領域的專業(yè)技術人員中遴選，任期兩年，任期屆滿后根據(jù)綜合評估決定是否續(xù)聘。

第六條 行政裁決涉及重大、疑難、復雜的技術問題，技術調(diào)查官難以決斷的，還可以從國家知識產(chǎn)權局、高等院校、科研機構中聘請相關技術領域具有相當于副高以上職稱的專家提供咨詢。

第七條 選任的技術調(diào)查官應當具備以下條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）具有良好的政治、業(yè)務素質(zhì)和良好的品行；

（三）具有普通高等院校理工科專業(yè)本科及以上學歷，熟悉專利相關法律法規(guī)，并具備下列條件之一：

1．具有5年以上機械、電學、通信、醫(yī)藥生物、化學、光電、材料等技術領域研發(fā)、設計或生產(chǎn)工作經(jīng)驗，副高以上專業(yè)技術職稱；

2．具有專利審查、復審無效審查等相關實際從業(yè)經(jīng)歷5年以上；

3．持有專利代理師執(zhí)業(yè)證，在知識產(chǎn)權代理機構、律師事務所等單位實際從事專利代理、專利復審無效或?qū)＠m紛訴訟等工作5年以上；

（四）身體健康，能夠承擔技術調(diào)查工作。

第八條 技術調(diào)查官采取個人自薦、單位推薦及定向邀請的方式擇優(yōu)產(chǎn)生。

采取個人自薦方式的，應經(jīng)本人所在單位審核同意；采取單位推薦方式的，應事先征得被推薦人同意。

第九條 有下列情形之一的人員，不得選任為技術調(diào)查官：

（一）受過刑事處罰或者涉嫌犯罪司法程序尚未終結的；

（二）曾被開除公職的或者因違紀違法被解除聘用合同和聘任合同的；

（三）涉嫌違法違紀正在接受審查尚未作出結論的；

（四）被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的；

（五）其他不適宜擔任技術調(diào)查官的情形。

第十條 技術調(diào)查官應當履行下列職責：

（一）對技術事實的爭議焦點以及調(diào)查范圍、順序、方法等提出建議；

（二）參與調(diào)查取證、現(xiàn)場勘驗；

（三）參與詢問、口頭審理活動；

（四）提出技術調(diào)查意見；

（五）協(xié)助行政裁決辦案人員組織鑒定人、相關技術領域的專業(yè)人員提出意見；

（六）列席合議組相關會議；

（七）完成合議組指派的其他相關工作。

第十一條 技術調(diào)查官應當在案件合議前就案件所涉技術問題出具技術調(diào)查意見，技術調(diào)查意見應當載明以下內(nèi)容：

（一）案號、案由、合議組成員、當事人情況等案件基本信息；

（二）案件所涉及技術問題的歸納；

（三）針對有爭議的問題出具意見并說明理由；

（四）相關參考資料內(nèi)容和出處；

（五）其他與案件技術問題相關的必要內(nèi)容。

技術調(diào)查官應在技術調(diào)查意見上簽字，調(diào)查意見不對外公開。

第十二條 技術調(diào)查官提出的技術調(diào)查意見作為合議組認定技術事實的參考。合議組對技術事實認定依法承擔責任。

第十三條 技術調(diào)查官享有下列權利：

（一）參與案件口頭審理、調(diào)查取證和現(xiàn)場勘驗時，有權向當事人及其他相關人員發(fā)問；

（二）對于與本案無關的案件和咨詢等工作，有權拒絕；

（三）客觀提出技術審查意見，不受任何單位和個人的干涉；

（四）享有履行職責所需的工作條件和按規(guī)定獲取相應報酬。

第十四條 技術調(diào)查官應當履行下列義務：

（一）嚴格遵守法律法規(guī)及有關制度；

（二）對于參與專利侵權糾紛行政裁決活動中知悉的案件信息，包括當事人的商業(yè)秘密和其他信息，負有保密義務；

（三）不得私下接觸當事人及其代理人；

（四）參加省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）組織的相關培訓。

第十五條 參與行政裁決活動的技術調(diào)查官確定或者變更后，應當在三個工作日內(nèi)告知當事人，并依法告知當事人有權申請技術調(diào)查官回避。

第十六條 具有下列情形之一的，技術調(diào)查官應當自行回避；技術調(diào)查官沒有回避的，當事人及其代理人有權要求其回避：

（一）是本案當事人或者當事人近親屬的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關系的；

（三）擔任過本案證人、代理人的；

（四）其他可能影響對案件公正辦理的。

技術調(diào)查官的回避由合議組組長決定。

第十七條 技術調(diào)查官任期內(nèi)，如因個人原因要求提前退出的，應當提出書面申請。

第十八條 技術調(diào)查官一年內(nèi)無故拒絕或未在規(guī)定時限內(nèi)完成工作安排次數(shù)達三次以上，將取消技術調(diào)查官資格，從技術調(diào)查官庫中清退。

第十九條 本規(guī)定由四川省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）負責解釋。

第二十條 本規(guī)定自2022年7月18日起施行，有效期2年。