昭化區“春雷行動2022”“打、防、促”三位一體構建立體式營商環境執法保護體系

一是打擊違法，用最堅決的執法行動維護公平公正的市場秩序。截止2022年1月20日，昭化區“春雷行動2022”開展整一個月，全區市場監管系統執法人員雷霆出擊，出動執法人員500余人次，共計立案查處各類市場違法案件70件，結案11件，貨值金額0.97萬元，罰沒款4.78萬元。其中涉及食品安全領域案件35件，質量安全隱患整治領域案件2件，亂評比亂排序案件5件，農村藥品質量安全領域案件5件，市場監管其他領域案件20件。有力地打擊了各類擾亂正常市場經營秩序的違法行為，為確保區“兩會”勝利召開，廣大人民群眾“元旦”“春節”幸福、祥和，全區市場秩序平穩、健康，做出了昭化市場監管貢獻。

二是防控疫情，用最嚴厲的監管措施確保令行禁止。主動將疫情防控市場監管專班工作納入“春雷行動2022”重要執法內容，堅決落實市委主要領導“要把這項工作（進口冷鏈和非冷鏈貨品疫情防控）當作頭等大事”的指示要求，及時建立了疫情防控約談通知書、整改通知書和提醒敦促函即“兩書一函”制度，嚴格執行“非必要不進口、進口必報批”原則，持續開展了進口貨物全鏈條布控管理，督促“川冷鏈”信息追溯平臺信息錄入，做到“批批檢測、件件消毒、集中監管、嚴防嚴控”，壓緊壓實進口非冷鏈貨品的監管排查責任，堅決阻斷病毒傳播渠道。建立了部門聯合檢查機制，對違規經營進口冷鏈貨品、非冷鏈貨品的市場主體，從快從重一查到底，絕不姑息手軟。堅持“人”“物”“環境”并重，召開全區食品藥品生產經營企業行政指導會和行政約談會，全程布防。充分發揮零售藥店疫情防控“哨點”作用，提高防疫意識和防控主動性。昭化區疫情防控市場監管專班工作獲得市專班和市市場監管局領導的高度肯定。

三、促進發展，用最優質的工作態度竭力為企業發展提供最寬松的執法環境。在“春雷行動2022”中堅決貫徹新發展理念，將打造最優營商環境融入執法全過程，嚴格執行我局向社會承諾的“首違不罰”行政執法制度，對情節輕微、整改及時、社會危害不大的違法行為，秉持教育為主，處罰為輔的指導方針，免于和從輕處理各類市場主體60余家。對招商引資、重點和龍頭企業、重點監管領域探索實行觸發式監管、“沙盒”監管執法新模式，積極構建以“雙隨機一公開”監管為主要手段，重點監管為補充，信用監管為基礎的新型監管方式。在藥品監管、食品監管等領域積極探索風險分級分類監管，合理分配監管力量和規劃監管頻率，盡力做到監管科學化、規范化、制度化。對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”，寬嚴相濟的昭化市場監管理念基本形成。（郭新忠）