廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 關(guān)于開展“證照聯(lián)辦”工作的通知

各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)開區(qū)分局：

為深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，精簡(jiǎn)審批材料，創(chuàng)新審批服務(wù)新模式、新機(jī)制，真正做到便民利民，現(xiàn)就推進(jìn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“證照聯(lián)辦”工作通知如下。

一、工作目標(biāo)

聚焦企業(yè)和群眾辦事多頭跑問題，進(jìn)一步整合部門資源，推行“一次告知、一表申請(qǐng)、一窗收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步審批、一窗發(fā)證”的集約化服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)同一市場(chǎng)主體只需到一個(gè)窗口申請(qǐng)，提交一套材料，即可一次性辦齊營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證（文書），最大程度減少各環(huán)節(jié)銜接和等待時(shí)間，降低市場(chǎng)主體非經(jīng)營(yíng)性成本，提升全流程辦事體驗(yàn)。

二、適用范圍

本通知所指的證照聯(lián)辦適用于食品經(jīng)營(yíng)、食品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)主體。

三、任務(wù)措施

(一）一次受理。按照證照聯(lián)辦，在各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管準(zhǔn)入窗口根據(jù)授權(quán)職能，開通一次性受理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營(yíng)、藥品經(jīng)營(yíng)許可，以及醫(yī)療器械經(jīng)備案等業(yè)務(wù)。整合簡(jiǎn)化“證照聯(lián)辦”申請(qǐng)材料，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)材料為基礎(chǔ)，增加聯(lián)辦申請(qǐng)材料，對(duì)法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明、住所使用證明、委托書及委托人身份證明等共性材料不重復(fù)填寫、提交，探索“一套材料、一表登記”改革。

（二）一次審批。審批人員按照申請(qǐng)事項(xiàng)審查申請(qǐng)人提交材料的完整性，營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營(yíng)、藥品經(jīng)營(yíng)許可、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、備案同時(shí)審批、一次審批。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，要當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予行政許可、醫(yī)療器械備案的決定。

（三）一次發(fā)證。審批完成后，窗口人員同時(shí)將申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證一次性頒發(fā)給申請(qǐng)人。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)局（含經(jīng)開區(qū)分局，下同）要加強(qiáng)對(duì)“證照聯(lián)辦”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)引導(dǎo)、督促落實(shí)，對(duì)于新階段的工作要增強(qiáng)主動(dòng)性、積極性和自覺性，盡量縮短轉(zhuǎn)變形成的不適應(yīng)期。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，建立健全“證照聯(lián)辦”工作機(jī)制，確保工作全面落實(shí)。

（二）健全保障機(jī)制。各縣區(qū)局要加強(qiáng)對(duì)綜窗人員進(jìn)行對(duì)改革涉及的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、文書規(guī)范、信息傳輸?shù)鹊臉I(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓窗口工作人員熟練掌握業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，提高服務(wù)效率。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用各種新聞媒介，加大對(duì)“證照聯(lián)辦”套餐的宣傳解讀力度，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾了解政策規(guī)定和辦理流程，窗口要積極想群眾宣傳，擴(kuò)大“證照聯(lián)辦”在群眾中的知名度，加速傳播，使群眾盡快知曉，消除辦證辦照畏難情緒。

（四）加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。要按照聯(lián)辦的內(nèi)容，加大事項(xiàng)梳理、流程優(yōu)化和信息系統(tǒng)對(duì)接等具體工作的協(xié)調(diào)。要建立起協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息化保障，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享共用。對(duì)“證照聯(lián)辦”推進(jìn)過程中遇到的新情況、新問題，各縣區(qū)局要做好情況收集工作，并及時(shí)向市局登記注冊(cè)科反饋。

聯(lián)系人：何麗，聯(lián)系電話：5572134。

廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年1月12日