廣元市市場監(jiān)督管理局 關于開展“證照聯辦”工作的通知

各縣區(qū)市場監(jiān)管局、經開區(qū)分局：

為深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，有效激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，進一步優(yōu)化審批流程，精簡審批材料，創(chuàng)新審批服務新模式、新機制，真正做到便民利民，現就推進準入準營“證照聯辦”工作通知如下。

一、工作目標

聚焦企業(yè)和群眾辦事多頭跑問題，進一步整合部門資源，推行“一次告知、一表申請、一窗收件、內部流轉、同步審批、一窗發(fā)證”的集約化服務模式，實現同一市場主體只需到一個窗口申請，提交一套材料，即可一次性辦齊營業(yè)執(zhí)照和相關許可證（文書），最大程度減少各環(huán)節(jié)銜接和等待時間，降低市場主體非經營性成本，提升全流程辦事體驗。

二、適用范圍

本通知所指的證照聯辦適用于食品經營、食品生產、藥品經營、醫(yī)療器械經營等市場主體。

三、任務措施

(一）一次受理。按照證照聯辦，在各級市場監(jiān)管準入窗口根據授權職能，開通一次性受理營業(yè)執(zhí)照和食品生產許可、食品經營、藥品經營許可，以及醫(yī)療器械經備案等業(yè)務。整合簡化“證照聯辦”申請材料，以營業(yè)執(zhí)照申請材料為基礎，增加聯辦申請材料，對法定代表人（負責人）身份證明、住所使用證明、委托書及委托人身份證明等共性材料不重復填寫、提交，探索“一套材料、一表登記”改革。

（二）一次審批。審批人員按照申請事項審查申請人提交材料的完整性，營業(yè)執(zhí)照和食品生產許可、食品經營、藥品經營許可、醫(yī)療器械經營、備案同時審批、一次審批。申請材料齊全、符合法定形式的，要當場作出準予行政許可、醫(yī)療器械備案的決定。

（三）一次發(fā)證。審批完成后，窗口人員同時將申請人申請辦理的營業(yè)執(zhí)照和經營許可證一次性頒發(fā)給申請人。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各縣區(qū)局（含經開區(qū)分局，下同）要加強對“證照聯辦”工作的組織領導，主動引導、督促落實，對于新階段的工作要增強主動性、積極性和自覺性，盡量縮短轉變形成的不適應期。同時，要切實加強統(tǒng)籌領導和組織協(xié)調，建立健全“證照聯辦”工作機制，確保工作全面落實。

（二）健全保障機制。各縣區(qū)局要加強對綜窗人員進行對改革涉及的法律法規(guī)、業(yè)務流程、文書規(guī)范、信息傳輸等的業(yè)務培訓，讓窗口工作人員熟練掌握業(yè)務流程和工作規(guī)范，提高服務效率。

（三）加強宣傳引導。要充分利用各種新聞媒介，加大對“證照聯辦”套餐的宣傳解讀力度，引導企業(yè)和社會公眾了解政策規(guī)定和辦理流程，窗口要積極想群眾宣傳，擴大“證照聯辦”在群眾中的知名度，加速傳播，使群眾盡快知曉，消除辦證辦照畏難情緒。

（四）加強協(xié)同推進。要按照聯辦的內容，加大事項梳理、流程優(yōu)化和信息系統(tǒng)對接等具體工作的協(xié)調。要建立起協(xié)同推進工作機制，加強信息化保障，形成工作合力，實現信息數據共享共用。對“證照聯辦”推進過程中遇到的新情況、新問題，各縣區(qū)局要做好情況收集工作，并及時向市局登記注冊科反饋。

聯系人：何麗，聯系電話：5572134。

廣元市市場監(jiān)督管理局

2021年1月12日