關于大力保護中國農產品

標志性品牌“米倉山茶”的意見

旺蒼，位于米倉山腹地，是古巴蜀民族的聚居地。境內云霧繚繞、土地肥沃、雨量充沛,森林覆蓋率在66%以上,具有“高山云霧出名茶”的獨特地形和“雨洗青山四季春”的宜茶環境,是中國名茶之鄉、全國有機產品認證示范區、全國綠色食品（茶葉）原料標準化生產基地。為加強民生保障，建立保護機制，形成工作合力，營造良好環境，把“米倉山茶”品牌保護好、利用好、發展好，助力“紅色旺蒼·中國茶鄉”建設，特制定本意見。

一、提高認識，充分理解“米倉山茶”對于旺蒼高質量發展的重要作用

1.米倉山茶，為旺蒼特產，是國家地理標志保護產品。至2020年底，旺蒼縣茶葉種植有農戶2.8萬戶、面積22.5萬畝，產業分布18個鄉鎮。米倉山黃茶種植面積超過3萬畝，是全國最大的黃茶生產基地。目前，全縣共有各類經營主體3900余個，其中國家省市龍頭企業14家、專業合作社95個、家庭農場60個。全縣茶葉年產量達7200噸，綜合產值達25.5億元以上。米倉山茶暢銷全國20多個省市自治區,出口美國、俄羅斯、日本、尼日利亞等10多個國家。茶葉產業的大發展，幫助茶農茶葉單項收入人均達到7000元以上，4462戶貧困戶15610人實現增收脫貧，為旺蒼經濟社會高質量發展、打贏脫貧攻堅戰勝利摘帽作出了突出貢獻。

2.為認真貫徹落實省委省政府“5+1”精制川茶產業培育和“10+3”川茶產業振興工作推進方案、市委市政府加快構建現代特色農業“7+3”產業體系部署要求，縣委縣政府科學制定并出臺了《關于推進米倉山茶產業高質量發展建設全鏈條百億產業集群的意見》《旺蒼縣茶產業發展扶持措施十五條》《旺蒼縣茶葉種業園區發展規劃（2020-2025）》，到2025年實現黃茶種植面積達到5萬畝，全縣總茶園面積達25萬畝，茶葉綜合產值達120億元以上。茶產業的快速崛起壯大，對旺蒼實施鄉村振興戰略至關重要。

3.四川米倉山茶業集團有限公司（以下簡稱米倉山茶業集團）是農業產業化國家重點龍頭企業、“天府龍芽”農產品地理標志使用企業，“米倉山茶”商標的權利人。

4.“米倉山茶”被列為“廣元七絕”之一后，先后獲評“中茶杯”一等獎，四川“十大”名茶，國家地理標志保護產品、全國首批質量安全可追溯產品。

米倉山茶業集團出產的“廣元黃茶”、“廣元純黃茶”曾榮獲第十屆國際評比金獎。

5.“米倉山茶”是中國馳名商標，享有良好的市場聲譽。2018年3月作為“中國文化名片”亮相紐約時代廣場，2019年5月再次入選區域品牌全國百強榜單，2020年12月榮獲“中國農產品百強標志性品牌”稱號，其品牌價值至少在45億元以上。

6.縣委、縣政府為推進米倉山茶全鏈條百億產業集群建設，要求按照“政府引導、企業主導、市場化運作”的原則，構建“米倉山茶”區域公共品牌，必將推動“米倉山茶”持續健康高質量發展。

二、充分履職，積極促進“米倉山茶”在旺蒼高質量發展中發揮作用

7.縣檢察院要充分履行公益訴訟檢察職責保護“米倉山茶”的知識產權。要積極探索開展涉“米倉山茶”知識產權刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察職責集中統一履行工作方式，提升品牌保護質效，擴大保護工作影響。在縣茶業協會建立檢察工作站，并邀請茶業協會會長擔任特約檢察員，以利檢察機關更好地開展服務。

14.縣工商業聯合會（以下簡稱縣工商聯）要積極發揮服務企業的平臺作用，通過各種途徑為茶產業及其企業健康發展創造良好條件。

15.縣茶業協會要按照“政府引導、企業主導、市場化運作”的原則，加快推進“米倉山茶”區域公共品牌整合。要帶頭模范執行上級政策，遵守法律法規，嚴格按照《章程》辦事，切實執行《米倉山茶區域公共品牌使用管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），加快推動構建米倉山茶統一技術規范、統一包裝標識、統一品牌營銷、統一監督管理、統一宣傳推介新格局。要嚴格按要求許可使用“米倉山茶”區域公共品牌并加強其日常監督管理，保證“米倉山茶”品質和特色，維護品牌聲譽，提升“米倉山茶”市場競爭力。要積極發揮作用，一視同仁對待每個會員，推進協會信用體系建設，健全流程監管機制，強化輿論引導和監督，確保會員應享權益不受侵害、該盡義務不打折扣，推進社會共治。對違反《管理辦法》規定的會員，要嚴格按《管理辦法》的相關規定處理；違反法律的，及時移送有管轄權的單位處理；構成犯罪的，迅速移送公安機關查處。

16.米倉山茶業集團要大力支持縣委、縣政府關于旺蒼茶葉產業發展的決定，尤其要支持落實縣委、縣政府關于“米倉山茶”品牌利用方面的意見，充分發揮品牌在產業發展中的價值作用。要加強指導加入茶業協會使用“米倉山茶”品牌的企業按照《米倉山茶生產技術規范》《米倉山有機茶生產技術規程》《廣元黃茶生產技術規范》進行作業。

三、密切協作，合力保障“米倉山茶”在旺蒼高質量發展中成長壯大

17.縣農業農村局、茶業協會、米倉山茶業集團公司要做好米倉山茶“兩規一標”的技術推廣，全覆蓋生產、加工和管理等各環節。

18.縣茶業協會、米倉山茶業集團對侵害“米倉山茶”知識產權的行為，應當提起反不正當競爭訴訟，堅決打擊違法犯罪， 及時保護受害人利益。

19.縣農業農村局、市場監督管理局、茶業協會、米倉山茶業集團要凝心聚力維護“米倉山茶”品牌的聲譽，加快構建“區域公共品牌+核心企業品牌+標志性產品”的品牌體系，提升“米倉山茶”區域公共品牌市場核心競爭力。

20.縣農業農村局、市場監督管理局、茶葉產業發展服務中心、茶業協會、米倉山茶業集團要加強對使用“米倉山茶”區域公共品牌產品的質量管控。

21.縣工商聯是縣委和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務非公有制經濟的助手，要積極搭建并充分利用好與公、檢、法、司等單位的聯席會議制度平臺，有計劃、有組織地讓警官、檢察官、法官、律師等走進企業和商會，促進茶業協會企業的合法權益依法得到保護。

22.縣檢察院、工商聯要切實貫徹落實好最高檢和全國工商聯出臺的保護民企“13條意見”。

23.本《意見》會簽單位要支持縣市場監督管理局牽頭針對“米倉山茶”加工銷售發起的聯合專項檢查；支持縣工商聯牽頭開展的圍繞茶產業發展司法保障為主題的聯合調研；支持縣司法局針對茶產業發展牽頭開展的法治培訓和普法宣傳活動。