廣元市人民政府辦公室關于印發《廣元市2020年市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管計劃》的通知

1

市發改委

國家投資工程建設項目招標投標專項檢查

1. 項目招投標政策執行情況

2.市相關制度和相關規定執行情況

3.檢查中標通知書發放前監督部門是否把關中標單位在項目所在地人社部門開具無拖欠農民工工資證明

上年度房建市政、自然資源、交通、水利、農業等國家投資工程建設項目。

書面檢查、現場檢查

5%

市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市人社局

2020年11月20日前

2

政策性儲備糧監督檢查

1.庫存糧食核實

2.庫存糧食質量

3.輪換計劃

4.統計賬、資金賬

全市各級儲備糧承儲企業倉間貨位。

書面檢查、現場檢查

30%

市財政局、農發行廣元分行

2020年

5月

3

小包裝應急糧油監督檢查

1.數量、質量

2.超期儲存

3.賬實相符

小包裝應急糧油儲備單位

抽查資料、現場檢查

100%

市財政局

每季度

4

小春、大春糧油收購監督檢查

1.是否及時向售糧農民售糧款支付

2.是否有違規克扣水分、雜質行為

3.是否存在以陳頂新行為

4.是否存在“轉圈糧”

5.國有企業收購糧食質量是否符合國家糧油質量標準

6.是否有重金屬、轉基因糧食流入口糧市場

糧油收購戶

抽查資料、實地檢查

30%

市市場監管局

2020年6月、10月

5

市經信局

成品油市場監督檢查

成品油經營活動情況；成品油經營企業質量、計量、消防、安全、環保

成品油經營單位

抽查資料、現場檢查

5%

市市場監管局、市應急管理局、市公安局、市生態環境局

2020年11月20日前

6

鹽業市場監督檢查

1.經營主體登記

2.食鹽及非食用鹽經營情況

食鹽經營單位

現場檢查

1%

市市場監管局

上、下半年

7

民用爆炸物品監督檢查

民用爆炸物品生產、銷售、儲存、運輸情況

民用爆炸物品生產經營單位

現場檢查

100%

市公安局、市應急管理局、市交通局

2020年11月20日前

8

市教育局

學校衛生安全專項檢查

食品安全、傳染病防治、教育教學環境、公共衛生、生活飲用水衛生、煙草管制

全市學校及相關經營單位食品經營單位

現場檢查

10%

市衛生健康委、市市場監管局、市煙草專賣局

2020年

3月、9月

9

市人社局

根治欠薪專項檢查

1.保障農民工工資支付情況

2.工程建設領域欠薪源頭治理

企業

現場檢查

5%

市住建局、市國資委、市交通局、市水利局

2020年8月至9月

10

人力資源服務機構專項檢查

1.職業中介經營許可

2.就業、招聘信息

人力資源服務機構

書面檢查

現場檢查

5%

市場監管局

2020年3月至4月

11

國有企業內外收入監督檢查

1.企業工資總額預算方案備案核準

2.清算確定工資總額情況

3.企業實提、實發工資總額及結余工資總額

4.企業支付全部工資性收入情況

國有企業

書面檢查

現場檢查

30%

市財政局、市國資委

2020年6月至7月

12

市自然資源局

非煤礦開發利用監督檢查

1.是否按開發利用方案確定的方式開采并同步落實保生態保護和修復。

2.產能或生產規模是否符合規定。

3.落實安全生產情況。

非煤礦山的單位

現場核查

10%

市經信局、市應急管理局

2020年二季度

13

礦業權信息公示監督檢查

1.履行資源開采、產能、安全、生態修復等法定義務情況。

2.價款收益繳納情況。

3.有無違法行為或隱瞞真實情況、弄虛作假。

礦業權單位

現場核查

20%

市經信局、市應急管理局

2020年三季度

14

市生態環境局

工業企業生態環境保護監督檢查

1.執行生態環境保護法律法規、建設項目“三同時”制度和污染源治理設施運行、排污許可證執行、環境應急工作、固體廢物管理

2.產業政策、節能環保、循環經濟、技術改造

3.礦產資源、土地使用

4.水土保持、下泄生態流量

5.規模化畜禽養殖污染防治

重點監控企業

現場檢查

1%

市經信局、市自然資源局、市水利局、市農業農村局。

2020年11月20日前

15

市住建局

對建設工程項目的監督檢查

1.建筑施工企業安全生產條件

2.建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員持證上崗、教育培訓和履行安全職責情況

3.房屋建筑和市政基礎設施勘察設計質量

4.建設單位履行質量責任和義務

5.工地揚塵、施工圍欄和占道

6.水土保持

7.工程建設項目抗震設防

在建工程項目

現場檢查

每次抽查5%

市城管局、市自然資源局、市應急管理局、市生態環境局、市水利局

2020年3月、6月、9月、12月

16

市交通運輸局

對道路運輸經營者、站場等相關業務檢查

1.道路運輸經營者、機動車維修經營者、機動車駕駛員培訓經營者安全生產法律法規、國家標準或行業標準執行情況和許可證、車輛、人員檔案工作資料

2.道路運輸客貨運站場（含道路危險貨物運輸）中經營者、車輛、停車場地等與道路交通安全活動有關的檔案資料和場地。

3.危險廢物收集、貯存、處置

4.落實污染防治主體責任

市轄道路運輸經營者

現場檢查

5%

市公安局、市應急管理局、市生態環境局

全年2次

17

市農業農村局

農資市場監督檢查

1. 市場主體許可登記

2. 產品登記(審定)、產品質量、標簽、計量

3. 生產經營檔案

種子、農藥、獸藥、飼料生產經營企業及個人

現場檢查

1%（1個縣區不少于5家）

市市場監管局、市經信局

2020年4月、8月各1次

18

市商務局

單用途商業預付卡監督檢查

1.卡面信息記載、章程協議公示、實名購卡、業務臺賬、預售資金歸集與使用、業務報告

2.消費者權益保障

實施預付卡經營單位

現場檢查

100%

市市場監管局

2020年4月底

19

市文廣旅局

2020年文化市場雙隨機一公開抽查

1.登記許可

2.接納未成年人

3.場所消防通道、滅火器具

4.經營內容

5.煙草經營

6.法律法規規章規定的其他事項

網吧、娛樂場所、電影放映場所、印刷企業

現場檢查

5%

市市場監管局、市教育局、市消防救援支隊、市煙草專賣局

2020年

上半年

20

2020年旅游市場雙隨機一公開抽查

1.旅游景區和星級飯店設施設備安全情況

2.旅游景區和星級飯店食品安全情況

3.旅游景區和星級飯店特種設備安全情況

4.旅游景區和星級飯店消防設施設備安全情況

旅游景區、星級飯店

現場檢查

5%

市市場監管局、市消防救援支隊

2020年

6 月-11月

21

市衛生健康委

醫療美容機構監督抽檢

玻尿酸、肉毒素、醫療美容

醫療美容機構

現場檢查

20%

市場監管局

2020年3月至10月

22

醫療廢物監督檢查

醫廢分類收集、轉運、處置

全市醫療機構

現場檢查

1%

市生態環境局

2020年2月至10月

23

市應急管理局

危化品安全生產專項檢查

1.20條重大隱患情況；

2.風險管控、隱患排查治理情況

3.企業證照、人員資質

4、特殊作業管理情況

5、特種設備管理情況

全市危險化學品生產、經營、儲存單位

現場檢查

5%

市市場監管局、市經信局、市生態環境局、市氣象局、市消防救援支隊

全年

24

市市場監管局

有機產品獲證企業監督檢查

1.認證合法性

2.認證過程監督；

3.生產過程符合性

全市2019年度獲證有機產品企業

現場檢查

60%

市農業農村局、市林業局

2020年

3月—9月

25

特種設備安全監督監管

1.特種設備安全規章制度、管理機構、責任人員落實情況；

2.特種設備注冊登記、作業人員持證情況；

3.特種設備檢驗情況；

4.特種設備安全應急預案和演練情況；

5.特種設備風險辨識管控和隱患排查治理雙重預防體系。

全市特種設備生產（設計、制造、安裝、改造、修理）、經營、使用、檢驗、檢測單位

現場檢查

4%

市應急管理局、市經信局、市住建局

2020年4月、6月、8月、10月

26

食品農產品領域檢驗檢測機構專項檢查

1.機構合法性

2.人員、設備、環境、檢測標準

3.檢測報告

4.質量保證體系運行

全市獲證機構

現場檢查

60%

市農業農村局

2020年

5月—8月

27

環境監測機構專項檢查

1.機構合法性

2.人員、設備、環境、檢測標準

3.檢測報告

4.質量保證體系運行

全市獲證環境監測機構、機動車檢測機構

現場檢查

60%

市生態環境局

2020年

5月—9月

28

特殊食品監督檢查

1.特殊醫學用途配方食品管理

2.特殊醫學用途配方食品使用操作

全市特殊醫學用途配方食品經營單位

現場檢查

5%

市衛生健康委

下半年

29

疫苗管理監督檢查

疫苗采購、驗收、運輸儲存質量管理和使用

市縣疾控中心和預防接種點

現場檢查

5%

市衛生健康委

2020年11月20日前