廣元市建立“一三三”工作法 推行包保督導(dǎo)向“兩端”延伸

為深入貫徹落實(shí)“包保責(zé)任制”，推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落實(shí)落地落細(xì)，廣元市探索創(chuàng)新，建立“一二三”工作法，推行包保督導(dǎo)向“兩端”延伸，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條“拉長一公里”。

建好一個(gè)機(jī)制。食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，不僅源于生產(chǎn)經(jīng)營者自身，也源于上游風(fēng)險(xiǎn)的帶入和對(duì)下游風(fēng)險(xiǎn)的輸出。在干部包保督導(dǎo)中，構(gòu)建以包保主體為中心、將包保督導(dǎo)向源頭前端和銷售后端“兩端”延伸的工作機(jī)制，推動(dòng)包保督導(dǎo)向食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)穿透，延伸風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條。

抓住兩個(gè)重點(diǎn)。在推行包保干部延伸督導(dǎo)時(shí)，一方面聚焦所包保生產(chǎn)企業(yè)上游的原材料供應(yīng)商、所包保學(xué)校及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等集中供餐單位的大宗食材供應(yīng)商等“前端源頭”開展督導(dǎo)，一方面聚焦所包保生產(chǎn)經(jīng)營者主體下游的食品冷鏈、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、餐飲配送等“后端過程”進(jìn)行延伸督導(dǎo)。2023年以來，全市包保干部開展延伸督導(dǎo)300余次，發(fā)現(xiàn)問題100余個(gè)，均按期整改到位。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。一是與“穿透式監(jiān)管”相結(jié)合，將包保督導(dǎo)延伸至食品生產(chǎn)經(jīng)營上下游及不同環(huán)節(jié)，全環(huán)節(jié)“穿透”，全方位守護(hù)“舌尖上的安全”。二是與“風(fēng)險(xiǎn)溯源”相結(jié)合，鼓勵(lì)包保干部采取“包保+核查”等方式，對(duì)在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，延伸拓展到問題所在食品的種養(yǎng)殖、食品原料供應(yīng)、餐飲具集中清洗消毒等環(huán)節(jié)進(jìn)行溯源查清，必要時(shí)通過監(jiān)督抽檢，取證固證。三是與“萬人進(jìn)萬企”紓困解難相結(jié)合，寓服務(wù)于延伸督導(dǎo)之中，在督導(dǎo)中幫助企業(yè)解決發(fā)展中的瓶頸問題，給予技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范管理制度，培訓(xùn)食品安全“明白人”，提出產(chǎn)品研發(fā)及制定標(biāo)準(zhǔn)等方面的建議意見。2023年以來，在督導(dǎo)中幫助12家企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金困難問題，幫助4家企業(yè)拓展銷售渠道，邀請專家為3家企業(yè)上門服務(wù)解決抽檢不合格指標(biāo)的原因排查及質(zhì)量管控，對(duì)6家“首違不罰”“輕微不罰”的食品經(jīng)營者上門培訓(xùn)服務(wù)。

在落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作中，采取向“兩端”延伸的舉措，有力有效推動(dòng)黨政干部落實(shí)食品安全屬地責(zé)任，大大降低了食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。截至目前，全市食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率99.3%，監(jiān)督性抽檢不合格率3%，沒有出現(xiàn)連續(xù)兩年或一年內(nèi)抽檢兩次不合格的情況，查辦食品安全案件746件，同比下降20%，全市沒有發(fā)生食品安全事故和重大負(fù)面輿情，牢牢守住了食品安全底線。