對《廣元市市場監督管理局等六部門關于印發<做好市場主體歇業備案工作的通知>》政策解讀

一、 政策背景

為進一步深化“放管服”改革，激發市場主體活力，降低市場主體維持成本，給予尚有競爭能力的市場主體緩沖時間，根據《中華人民共和國市場主體登記管理條例》(以下簡稱《條例》)《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)等法規、規章的規定,結合我市實際，規范市場主體歇業備案工作。

一、適用條件

因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等客觀原因造成生產經營困難，且不存在危害國家安全、損害社會公共利益和交易相對人合法權益等情形的市場主體，可以自主決定在一定時期內歇業，并依法向其登記機關申請歇業備案。

（一）適用市場主體

我市行政區域內從事生產經營活動的下列市場主體：公司、非公司企業法人及其分支機構(上市公司除外);個人獨資企業、合伙企業及其分支機構；農民專業合作社(聯合社)及其分支機構;個體工商戶;外資公司分支機構;法律、行政法規規定的其他市場主體。

（二）不適用歇業情形

上市公司、有法院生效法律文書執行義務或協助執行信息尚未履行完結的、有股權質押登記尚未注銷的、有發放預付卡或收取預付費用尚未清理完結的，以及法律法規規定的其他不適宜辦理歇業登記情形的。

二、辦理流程

（一）申請方式

市場主體自主決定歇業的，在歇業前向市場主體登記機關申請辦理歇業備案，可以委托其他自然人或者中介機構代為辦理。市場主體可以到登記機關現場提交申請，或通過四川政務服務網提交申請。

（二）提交材料

市場主體申請歇業備案，需提交《市場主體歇業備案申請書》和《歇業備案承諾書》。

（三）歇業時間

1.市場主體申請歇業后，可以在歇業期限屆滿前 30 日內申請延長歇業期限，也可以在恢復營業后再次申請歇業，但累計歇業期限最長不得超過 3 年。

2.市場主體申請辦理歇業備案登記時，歇業期限截止時間不得超過其經營期限截止日期。

（四）恢復經營

1.市場主體申請的歇業期限屆滿，或累計歇業滿 3 年，視為自動恢復營業；決定不再經營的，應當及時辦理注銷登記，符合條件的可以選擇簡易注銷程序。

2.市場主體辦理歇業備案后，自主決定開展或者已實際開展經營活動的，視為恢復營業，應當于 30 日內在國家企業信用信息公示系統上公示終止歇業。

3.市場主體恢復營業時，登記、備案事項發生變化的，應當及時辦理變更登記或者備案登記；以法律文書送達地址代替住所（主要經營場所、經營場所）的，應當及時辦理住所（主要經營場所、經營場所）變更登記。

三、相關政策內容

相關其他政策內容包括：公示公開、法律文書送達、社會保險政策、公積金繳存政策、納稅政策五個方面。