嚴監管 強共治 全力筑牢昭化藥品安全防線

藥品安全直接關系人民群眾生命健康與社會和諧穩定，是重大的民生工程與政治任務。近年來，昭化區市場監管局始終堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立“嚴字當頭、實處著力”的工作理念，持續完善監管體系、強化全程管控、推動社會共治，全面提升藥品安全治理能力，為保障群眾用藥安全有效構筑堅實屏障。

健全機制，織密監管“制度網”，夯實協同治理根基。堅持將制度建設作為藥品安全監管基石，著力構建權責清晰、運行高效、協同聯動的監管機制。一是強化統籌，下好全區“一盤棋”。成立由市場監管、衛生健康、醫療保障三部門主要領導負責的藥品安全工作領導小組，統籌部署全區藥品安全工作，加強聯合指導、規范培訓與監督檢查，壓緊壓實各方責任，形成統一領導、部門協同、齊抓共管的工作格局。二是聯動協作，打破部門“隔離墻”。深化醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”機制，整合基層“村醫”與“藥品協管員”力量，創新運用違法線索“隨手拍”等信息化手段，強化部門間線索移交、信息互通與執法聯動，建立完善案件線索雙向移送機制，有效消除監管盲區，提升跨領域、跨環節問題發現與處置效率。三是智慧賦能，推動監管“精準化”。建立健全許可備案、監督檢查、行政處罰等信息共享平臺，協同構建特殊管理藥品、集中采購藥品等重點品種及主體數據庫。全面實施信用風險分類管理，強化信用評價結果在跨部門聯合檢查、結果互認及聯合懲戒中的運用，推動監管模式從粗放式向精準靶向式轉變。本年度累計動態調整更新零售藥店及醫療機構信用風險等級41家次，監管精準性顯著提升。

聚焦關鍵，擰緊全程“責任鏈”，提升風險管控效能。緊盯藥品流通、使用等關鍵環節，強化跨部門聯合執法，實施覆蓋全鏈條、聚焦重點品種的嚴格監管。一是協同檢查，推行“綜合查一次”。針對藥品經營使用單位，統籌開展多部門聯合專項行動，通過核查處方、追溯信息、查驗記錄等方式，重點檢查藥品進貨渠道、儲存條件、銷售使用等合規情況，實現“進一次門、查多項事”，減少重復檢查，提升監管效率與震懾力。二是緊盯重點，實施“全鏈條”管控。聚焦疫苗、麻醉精神藥品、兒童及老年人用藥等高風險品種，開展從購進、儲存到銷售、使用的全程跟蹤聯合檢查。精準指導相關單位整改風險隱患，嚴厲查處執業藥師“掛證”、非法購銷藥品等違法行為。三是追溯到底，確保監管“無死角”。充分運用醫保結算數據與藥品追溯平臺，對醫療機構、零售藥店的藥品，特別是醫保高值藥品，實施全過程流向監控與追溯管理。重點核查購銷存記錄，嚴厲打擊“回流藥”等非法銷售行為。2025年以來，累計開展聯合檢查10次，覆蓋藥品經營使用單位77家次，排查處置風險隱患27項，部門間雙向移送案件線索7條。針對發現問題，函告衛健部門加強遠程電子處方管理，查處執業藥師“掛證”案件1起并同步移交紀檢監察機關，全鏈條安全防線持續緊固。

多元共治，凝聚社會“向心力”，構建全民參與格局。堅持監管與服務并舉、宣傳與教育同行，不斷提升各方責任意識與能力，積極營造藥品安全社會共治良好氛圍。一是精準培訓，提升主體“內生力”。以日常監管中發現的高頻問題、薄弱環節為導向，采取典型案例剖析、“點對點”現場指導等方式，精準解讀法律法規與規范要求。定期組織聯合風險會商與應急演練，助力經營使用單位補齊管理短板，提升自身規范化管理水平。二是基層賦能，激活網格“末梢神經”。結合“平安昭化”建設，優化擴充藥品安全協管員、信息員隊伍，按片區開展專業化、常態化業務培訓。強化網格化管理效能，提升基層一線風險監測預警和協同監管能力，切實筑牢藥品安全前沿陣地。三是廣泛宣傳，擴大共治“朋友圈”。常態化召開法規宣貫會，壓實企業主體責任。依托“全國藥品安全宣傳周”等重要節點，聯合開展形式多樣的科普宣傳活動，現場提供用藥咨詢、血壓血糖測量、政策解讀等服務，提升公眾安全用藥意識和自我防護能力。截至目前，已開展聯合風險研判4次，處置問題5項；組織各類培訓9場次，覆蓋300余人次；舉辦科普宣傳7場次，輻射群眾超2萬人次。“人人關心、人人參與藥品安全”的社會氛圍日益濃厚。

下一步，昭化區將繼續保持嚴抓嚴管的高壓態勢，在制度建設上再深化，在全程管控上再發力，在共治共享上再拓展，持續鞏固藥品安全穩定向好態勢，全力守護好人民群眾的用藥安全防線。（嚴梨月）