廣元市市場監督管理局在全省新任基層所長培訓班作行政執法經驗交流

10月22日，全省市場監管新任基層所長培訓班順利召開，廣元市市場監督管理局受邀圍繞行政處罰案件辦理核心業務作經驗交流發言，從程序規范、實務技巧、風險防控三個維度分享實踐成果，為新任基層所長夯實執法根基提供精準指導。

一、錨定程序合規核心，筑牢案件辦理“生命線”

在行政處罰程序規范方面，廣元市市場監督管理局緊扣《市場監督管理行政處罰程序規定》，提煉形成“三階把控”工作法。在立案階段，嚴格執行15個工作日核查時限，對投訴舉報、監督檢查等線索精準甄別，確保立案準確。調查取證階段，堅持“兩人執法、全程留痕”，明確書證、電子數據等八類證據的收集標準，確保事實認定無偏差。決定與執行階段，嚴格履行告知義務與回避制度，規范聽證、送達等流程，確保處罰執行到位。

二、淬煉詢問攻堅本領，掌握事實查清“主動權”

針對基層詢問難、筆錄亂等問題，總結“三備三問三避”實戰技巧。準備階段做到“案情、提綱、物證”三備，提前梳理違法要素，制作詢問提綱。詢問實施堅持“權利告知、層次遞進、印證核實”三問，確保解決核心問題。過程中規避三大禁忌：杜絕復制粘貼形成雷同筆錄，避免直接定性式提問，防止一人多筆錄等程序瑕疵。

三、嚴守程序風險底線，踐行柔性執法“新理念”

聚焦程序注意事項與風險防控，結合典型案例明確三大要點：一是嚴格執行回避制度，對與案件有直接利害關系的辦案人員堅決調整；二是強化保密管理，對辦案中知悉的商業秘密和個人隱私專人保管、依規處置；三是規范管轄銜接，對跨區域案件及時協商或報請指定管轄，確保無管轄權爭議案件發生。

參會人員紛紛表示，相關經驗貼合基層實際、操作性強，為提升行政執法質效提供了有力借鑒，對今后規范執法辦案具有重要指導意義。