蒼溪縣市場監管局多維度推進信用提升 助力企業高質量發展

“多虧了你們！不然我還不知道企業已被列入經營異常名錄，更不清楚該如何恢復正常狀態。要是因此耽誤了新一輪招商，后果不堪設想！”蒼溪上實環境有限公司的宋總緊緊握著蒼溪縣市場監管局副局長穆健民的手，一再說道。

事情源于2025年7月20日，穆健民在“百名市監干部進千企”活動中排查聯系企業基本信息時，發現該公司因未按期報送2024年年度報告，已于當年7月2日被列入經營異常名錄。他第一時間帶領信用監管股工作人員趕赴企業，向宋總詳細說明情況，并現場指導開展信用修復。7月30日，該企業如實補報2024年度報告；恰逢廣元市市場監管局啟動企業經營異常名錄信用修復“免申即享”試點，因該企業過往信用記錄良好、無其他違法違規行為，完全符合“免申即享”條件，在補報年報后便自動恢復正常經營狀態。

為深入貫徹落實國家關于完善社會信用體系的決策部署，自2024年起，蒼溪縣市場監管局以“固本強基、提質增效、開拓創新”為主題，以“信用賦能”為核心，深入推進信用提升三年行動，持續優化區域信用環境，為企業高質量發展注入強勁動能。

構建信用修復“快車道”。蒼溪縣市場監管局通過統一修復標準、簡化辦理流程，制定并細化信用修復操作規范，全面推行信用修復線上線下受理全覆蓋模式，讓經營主體“修復信用”更便捷。一是線下重便民，在10個基層市場監管所全部設立信用修復服務點，提供政策解讀、問題咨詢、業務受理“一站式”服務，指導企業完整、準確提交材料，切實減少群眾跑腿次數，最大限度壓縮信用修復辦理時限。二是線上重質效，企業履行法定義務后，可直接通過國家企業信用信息公示系統在線提交修復材料與申請，實現“數據多跑路、企業少跑腿”。截至目前，已協助96家（次）企業、23家（次）農民專業合作社、933家（次）個體工商戶移出經營異常名錄（狀態），有效激發經營主體活力。

打造信用賦能“新引擎”。蒼溪縣市場監管局以“主動服務、精準滴灌”為導向，從“事前預防、重點幫扶、柔性容錯”三方面發力，推動信用服務與企業發展深度契合。一是“培育+預警”，推動風險防控關口前移。結合經營主體年報、“雙隨機、一公開”抽查工作，強化信用法規政策宣傳，普及信用監管規范要求。通過發布公告、電話告知、短信提醒、上門走訪等方式，對信用風險較高的經營主體開展針對性警示提醒，推動失信處置從“事后懲戒”向“事前預防”延伸，助力經營主體提前防范化解失信風險。二是“重點幫扶+精準施策”，強化企業合規意識。持續深入開展“百名市監干部進千企”活動，建立重點企業駐點幫扶機制，主動上門“問診把脈”。針對食品、藥品等重點行業，分行業、分區域開展信用政策法規宣傳培訓與信用知識講解，引導企業將“遵守信用監管法規、守信踐諾履約”納入合規建設體系，推動市場主體牢固樹立“知信、重信、守信”理念。三是“首違不罰+免申即享”，實現“以學促改”。嚴格執行省、市制定的“首違不罰”清單，對首次未按期報送年報的企業依法免于處罰，同時對企業負責人開展行政約談，詳細宣傳解讀相關法律法規；待企業完成年報補報后，對符合條件的企業直接實行“免申即享”政策——無需額外申請信用修復，自動恢復正常經營狀態。2025年以來，已累計開展電話告知3萬余次，發送年報提醒短信約5千條，上門走訪經營主體1千余戶；7月底“免申即享”試點啟動后，已協助36戶企業自動恢復正常經營狀態。

筑牢信用約束“防火墻”。蒼溪縣市場監管局堅持“放管結合、寬嚴相濟”，通過差異化監管、柔性監管與聯合懲戒相結合，構建“有約束、有溫度”的信用監管體系。一是差異化監管“松綁”，減少對企業干擾。依托各級信用風險評級結果，構建“通用+專業”的企業信用風險分類機制，并將分類結果深度融入“雙隨機、一公開”監管工作：對低風險企業抽查比例降至2%以下，2025年以來信用分級分類抽查占比已達90%，跨部門聯合抽查率提升至95%，基本實現“進一次門、查多項事”的監管目標，大幅減少對企業正常經營的打擾。二是觸發式監管“包容”，彰顯監管溫度。在食品銷售、會展等行業創新推行沙盒式監管，對新產業、新業態、新模式企業實施“觸發式監管”——僅在發現明確風險時啟動檢查，最大限度減少監管干預。同時，推行多項柔性監管措施：對“住所失聯但經營正常”的企業，暫緩列入經營異常名錄，引導其及時辦理變更登記；對抽查中發現的一般性信息填報錯誤，允許企業更正后依法免于處罰。三是聯合懲戒“倒逼”，強化誠信導向。加強與政府部門、金融機構（銀行）、行業協會的協同聯動，搭建“政銀企”溝通協作平臺，及時向金融機構推送經營主體信用狀況信息，為小微企業、個體工商戶等重點群體享受金融扶持政策提供支撐；同時，對失信企業在招投標、信貸融資、榮譽評定等領域依法予以限制，以“聯合約束”倒逼企業主動守信。

下一步，蒼溪縣市場監管局將持續推動市場監管重點工作與信用監管工作深度融合，進一步健全完善以信用為基礎的新型監管機制，全力助力市場主體紓困解難，為促進區域經濟穩增長、穩市場主體提供堅實保障。