讓人民過上更加美好的生活 ——看中國經濟之“美”

        新時代的中國，美在山川，美在生活，美在每個人的心里。

  2024年全國重點城市PM2.5平均濃度比2013年下降約60%；今年上半年全國居民人均可支配收入同比實際增長5.4%，“跑贏”國內生產總值增速；對每孩每年發放3600元育兒補貼至其年滿3周歲……一個個暖心數字、一項項惠民政策，生動詮釋了“中國式現代化，民生為大”。

  習近平總書記強調：“重點做好全方位擴大內需、堅定不移深化改革擴大開放、推動科技創新和產業創新深度融合發展、持續防范化解重點領域風險、多措并舉保障改善民生等工作。”

  7月30日召開的中共中央政治局會議指出：“推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐”。

  中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。“讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民”，這是我們黨對人民的莊嚴承諾。

  生活之美——

  在發展中保障和改善民生

  中共中央政治局會議指出：“要扎實做好民生保障工作”“落實好惠民政策，健全分層分類社會救助體系”。

  家住安徽宿州市泗縣的小鐘出生時被確診血友病，需終身治療。當地民政部門為他申請了低保；醫保部門為他辦理了大病保險和醫療救助，醫藥費用可報銷約95%。

  當地民政部門持續關注與小鐘家類似的困難家庭，聯合衛健、醫保等部門，保障困難群眾基本生活。

  做好頂層設計，重視民生建設。

  中辦、國辦印發的《關于進一步保障和改善民生  著力解決群眾急難愁盼的意見》提出有效擴大社會保障覆蓋面、加強低收入群體兜底幫扶等10項重點舉措，推動民生建設更加公平、均衡、普惠、可及。

  家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。當前，民生領域政策舉措正在加速惠及全民。

  從2025年1月1日起，對符合法律法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒發放每孩每年3600元的補貼，至其年滿3周歲。今年，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數將提高到4.5個，全國新增普惠性托位66萬個。補貼真金白銀，增加普惠托位，讓更多家庭養得起、托得上。

  今年，國家財政承擔的城鄉居民全國基礎養老金月最低標準再提高20元。長期護理保險參保人員約1.9億。截至2024年末，全國設有老年醫學科的二級及以上公立綜合性醫院6000余個……養老金持續提高，養老服務體系不斷健全，“夕陽紅”更加美麗。

  “十四五”時期，我國新增布局114個國家區域醫療中心，緊密型縣域醫共體、城市醫聯體建設全面推開，促進優質醫療資源均衡布局和下沉。全國基本醫保參保率穩定在95%。進一步解決好群眾看病難、看病貴問題，持續深化醫改，群眾就醫更加方便。

  深入推進城鎮老舊小區改造。2024年，新開工改造城鎮老舊小區5.8萬個；建設籌集配售型保障性住房、保障性租賃住房、公租房等180萬套（間）。住房是群眾的基本需求，關系著生活的冷暖。今年，國家將繼續推進老舊小區改造和保障性住房等建設，讓更多人安居。

  今年中央財政已下達困難群眾救助補助資金1566.8億元，支持地方做好最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助等工作。截至5月底，城鄉低保平均標準分別為每人每月799.7元、594.9元。保障困難群眾基本生活，兜住民生保障的基礎和底線。

  民生無小事，枝葉總關情。民生工作千頭萬緒，要在老百姓的急難愁盼中找準發力點和突破口，堅持盡力而為、量力而行，不斷推出惠民生、暖民心、順民意的民生舉措，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

  共富之美——

  鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進全體人民共同富裕

  中共中央政治局會議指出：“鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發生規模性返貧致貧。”

  一戶筍農的脫貧致富故事，折射出我國鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興的成效。

  今年9月，云南昭通市鹽津縣的81萬畝方竹將進入采筍季。“每年收入能有40萬元，心里高興得很。”柿子鎮新生村筍農李興珍在自家200畝竹林忙碌。她家曾是貧困戶，如今靠這片“綠色銀行”脫貧致富。

  村里的脫貧產業還吸納了李興珍這樣的農村婦女就業，進一步帶動村民增收。在鹽津縣水田易地扶貧搬遷安置區，鯤鵬人力資源有限公司塑料花廠車間繁忙，這家工廠已吸納周邊數百人就業。

  我國牢牢守住了不發生規模性返貧致貧底線。截至6月底，全國已累計幫扶超過680萬監測對象穩定消除返貧致貧風險。

  脫貧攻堅的勝利并非終點，而是共同富裕的起點。如何將脫貧成果轉化為可持續的發展動能才是最大考驗。

  變“輸血”為“造血”。目前，全國832個脫貧縣均培育形成了2至3個特色主導產業，總產值超過1.7萬億元，近3/4的脫貧人口與新型農業經營主體建立了利益聯結機制；分類推進幫扶產業提質增效，全國脫貧勞動力務工就業規模3283.3萬人。脫貧產業正在轉化為致富產業。

  “接下來將提升監測幫扶質效，抓牢產業就業幫扶，指導脫貧地區聚焦主導產業推進延鏈補鏈強鏈，完善聯農帶農機制，推動產業全鏈條提質增效、全環節帶農增收。”農業農村部副部長麥爾丹·木蓋提說。

  共同富裕不僅體現在消除貧困，還有區域協調發展。近年來，我國深化東西部協作，通過協作補短板、拓市場、添增量，提升西部發展能力。從“山海情”的跨越千里，到“產業飛地”的協同共贏，優勢互補、協調發展之美不斷譜寫。

  “要提高協作幫扶實效，發揮東西部協作、定點幫扶、駐村幫扶和社會動員‘四支力量’作用，持續開展特色產業提升、產業集群打造、消費幫扶增效、勞務協作提質‘四項行動’。”麥爾丹·木蓋提說。

  共同富裕還體現在城鄉居民收入差距的縮小。

  說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。今年的中央一號文件，對2025年“三農”工作作出系統部署，明確千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。今年上半年，農村居民人均可支配收入11936元，扣除價格因素實際增長6.2%，明顯快于城鎮居民。

  促進城鄉要素自由流動，對縮小城鄉差距、實現城鄉融合發展具有重要作用。進一步放開放寬城鎮落戶限制，推動有意愿的進城農民工在城鎮落戶；力爭到2025年，50%的縣建立“教聯體”，有力有效推進縣域義務教育優質均衡發展……逐步破解城鄉發展不平衡不充分問題，一項項政策舉措正在落實。

  從脫貧攻堅的全面勝利到共同富裕的扎實推進，中國經濟之“美”不是單一維度的線性增長，而是更好實現效率與公平相兼顧，是億萬人民臉上的幸福笑容。

  生態之美——

  環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福

  今年是“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念提出20年。“兩山”理念改變了中國、影響了世界，也改變了我們每一個人的生活。

  6月30日上午，在寧夏中衛市烈日下的騰格里沙漠，百余名工人完成最后一列刷狀網繩草方格扎制。至此，騰格里沙漠東南緣長約153公里、寬10至38公里的固沙鎖邊帶完成鎖定，標志著寧夏境內騰格里沙漠鎖邊全面完成。

  中衛市國有林業總場正高級林業工程師唐希明感慨：“這是幾代治沙人努力的成果。”鎖邊帶將筑牢黃河上游生態屏障，顯著遏制沙漠擴張、減少沙塵源。

  環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。近年來，我國一直在努力建設望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗中國，讓自然生態美景永駐人間。

  ——強化林草沙治理，讓山更青、草更綠。

  森林面積持續擴大。2024年，全國完成造林444.6萬公頃，新增水土流失治理面積6.4萬平方公里，種草改良322.4萬公頃，治理沙化石漠化土地278.3萬公頃，我國森林覆蓋率超25%，森林蓄積量超200億立方米，人工林面積穩居世界第一。

  草原增綠擴綠顯著。“十四五”以來，中央財政支持草原保護修復總投資達到1100億元，年均修復草原超過4600萬畝，年均防治草原鼠蟲害面積超過1億畝，草原鮮草總產量超過5.5億噸。

  “堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，強化協同，持續推進大規模國土綠化行動取得新成效。”國家林草局生態保護修復司副司長劉麗莉說。

  ——強化水資源保護，讓水更清、魚更多。

  江河湖水變干凈。上半年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大流域及西北諸河、西南諸河和浙閩片河流水質優良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為90.4%，同比上升0.1個百分點；監測的209個重點湖（庫）中，水質優良（Ⅰ—Ⅲ類）湖庫個數占比78.0%。

  水生態在恢復。“十四五”以來，在全國七大流域開展了水生態狀況監測調查，以長江流域為重點開展了水生態考核試點，構建以水生態系統健康為核心的指標體系，引導地方加大保護修復力度。例如，長江刀鱭時隔30年，再次上溯到長江中游江段和洞庭湖區。

  “堅持‘一河一策’，改善河湖生態環境，加強水源涵養和水土保持，建設江河綠色生態廊道，推進河口及三角洲生態保護，強化江河流域生態功能。”水利部總規劃師吳文慶說。

  ——強化大氣污染防治，讓天更藍、云更白。

  空氣質量總體持續改善。上半年，339個地級及以上城市平均空氣質量優良天數比例為83.8%，同比上升1.0個百分點；全國PM2.5平均濃度為32.1微克/立方米，同比下降2.4%。京津冀、長三角等重點區域大氣平均優良天數持續提升，更多藍天出現在人們視野中。

  節能降碳扎實推進。2024年，全國能耗強度同比降低3.8%，煤炭消費占比下降至53.2%，比2012年下降超過15個百分點。據測算，我國林草年碳匯量超過12億噸二氧化碳當量，居世界首位，是實現碳中和目標的“壓艙石”。我國的節能降碳行動，為全球碳減排和綠色轉型作出了巨大貢獻。

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  治國有常，利民為本。“老百姓的獲得感是實實在在的。”堅持以人民為中心，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，我們的發展就有了堅定的立場、正確的方向，也就有了溫暖的底色、無窮的力量。

  “抓改革、促發展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。”

  （本報記者徐靖、邵玉姿、孫海天參與采寫）