中國(guó)共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議決議

中國(guó)共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議，于2025年7月22日在廣元舉行。

出席全會(huì)的有，市委委員38人，候補(bǔ)市委委員7人。不是市委委員、候補(bǔ)委員的有關(guān)方面同志列席會(huì)議

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書(shū)記何樹(shù)平作了講話。

全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省委十二屆七次全會(huì)決策部署，聽(tīng)取和討論了何樹(shù)平代表市委常委會(huì)作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共廣元市委關(guān)于建設(shè)大蜀道國(guó)際文化旅游目的地和康養(yǎng)度假勝地、加快打造國(guó)際旅游城市的決定》。何樹(shù)平就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)充分肯定市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委八屆十次全會(huì)以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢(shì)，市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川來(lái)廣視察重要指示精神，精心組織開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善、改革開(kāi)放蹄疾步穩(wěn)、民生福祉更加殷實(shí)、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、民主法治不斷加強(qiáng)、政治生態(tài)鞏固向好，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。

全會(huì)指出，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)旅游強(qiáng)國(guó)作出的重大戰(zhàn)略部署。省委十二屆七次全會(huì)對(duì)推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展、做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)進(jìn)行專題研究，賦予廣元建設(shè)國(guó)際旅游城市的重要使命。廣元擁有世界級(jí)文旅資源、獨(dú)特城市旅游標(biāo)識(shí)、不斷完善的旅游配套設(shè)施、持續(xù)提升的城市綜合環(huán)境，打造國(guó)際旅游城市具有一定基礎(chǔ)和良好條件，必須加快推進(jìn)文旅資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，建設(shè)大蜀道國(guó)際文化旅游目的地和康養(yǎng)度假勝地，大力開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，激發(fā)新動(dòng)能、形成新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

全會(huì)指出，廣元推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)定踐行習(xí)近平文化思想，全面落實(shí)省委十二屆七次全會(huì)決策部署，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持文化為魂、旅游為體、科技賦能、保護(hù)優(yōu)先，深入實(shí)施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)，深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”，推進(jìn)品牌、業(yè)態(tài)、服務(wù)和體制機(jī)制融合，擦亮“劍門(mén)蜀道、女皇故里、紅色熱土、康養(yǎng)勝地”文旅品牌，建設(shè)具有國(guó)際范、中國(guó)味、巴蜀韻、廣元樣的國(guó)際旅游城市。

全會(huì)指出，廣元推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展的總目標(biāo)是：到2027年，形成一批具有廣元特色和優(yōu)勢(shì)的文旅融合業(yè)態(tài)，引育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的文旅企業(yè)，國(guó)際旅游市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，國(guó)際旅游知名度美譽(yù)度持續(xù)提升，旅游總花費(fèi)達(dá)到800億元，接待游客突破5500萬(wàn)人次，其中入境游客人次實(shí)現(xiàn)倍增，大蜀道國(guó)際文化旅游目的地和康養(yǎng)度假勝地加快建設(shè)，國(guó)際旅游城市建設(shè)取得明顯成效。到2030年，文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制更加健全，文化影響力、旅游吸引力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，基本建成國(guó)際旅游城市。

全會(huì)指出，要持續(xù)擦亮“劍門(mén)蜀道、女皇故里、紅色熱土、康養(yǎng)勝地”文旅品牌。綻放蜀道三國(guó)文化魅力，打造翠云廊—?jiǎng)﹂T(mén)關(guān)世界級(jí)文旅地標(biāo)、蜀道翠云廊世界級(jí)步游道，推動(dòng)劍門(mén)關(guān)—昭化古城連片建設(shè)世界級(jí)旅游景區(qū)。展現(xiàn)青山秀水自然美景，高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國(guó)家公園唐家河片區(qū)，推動(dòng)米倉(cāng)山大峽谷創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，建設(shè)嘉陵江“千年古蜀水道、百里山水畫(huà)廊”。挖掘歷史名人文化價(jià)值，加強(qiáng)武則天歷史名人文化研究闡釋、交流傳播、文藝創(chuàng)作，提升皇澤寺、千佛崖、天曌山等景區(qū)文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)歷史名人文化主題文旅產(chǎn)品。傳承弘揚(yáng)紅色文化基因，提升中國(guó)紅軍城、木門(mén)會(huì)議會(huì)址、紅軍渡等紅色旅游景區(qū)品質(zhì)，協(xié)同打造大巴山—嘉陵江紅色文化主題文旅風(fēng)景道，建設(shè)川陜革命根據(jù)地紅色旅游區(qū)。建設(shè)知名康養(yǎng)度假勝地，推動(dòng)曾家山、唐家河創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)曾家山國(guó)際康養(yǎng)度假區(qū)，培育打造月壩最佳愛(ài)情表白地。

全會(huì)指出，要推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)全域全業(yè)態(tài)發(fā)展。大力發(fā)展文博旅游，健全文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承機(jī)制，加強(qiáng)劍門(mén)蜀道遺址本體修繕和古樹(shù)名木保護(hù)，加快博物館和非遺保護(hù)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展紅色旅游，推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（廣元段）建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)紅色旅游融合發(fā)展區(qū)。大力發(fā)展康養(yǎng)旅游，開(kāi)發(fā)森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等康養(yǎng)度假產(chǎn)品。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，發(fā)展田園民宿、休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”。大力發(fā)展工業(yè)旅游，加大工業(yè)遺址保護(hù)利用力度，支持企業(yè)完善旅游服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)園區(qū)變景區(qū)、企業(yè)變景點(diǎn)、產(chǎn)品變旅游商品。大力發(fā)展研學(xué)旅游，推動(dòng)全域全季全齡研學(xué)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，建設(shè)知名研學(xué)旅游目的地。大力發(fā)展演藝賽事旅游，引進(jìn)高水平演藝賽事活動(dòng)，推進(jìn)特色演藝進(jìn)景區(qū)，活躍街頭演藝，打造全國(guó)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地。大力發(fā)展商貿(mào)旅游，積極發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，舉辦消費(fèi)周、消費(fèi)月、消費(fèi)季等活動(dòng)，培育“元來(lái)有你”消費(fèi)品牌。

全會(huì)指出，要構(gòu)建舒適便捷的文旅設(shè)施體系。加快旅游景區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，推動(dòng)劍門(mén)關(guān)、昭化古城、唐家河、米倉(cāng)山大峽谷、天曌山等重點(diǎn)景區(qū)強(qiáng)基煥新，新建改建提升游客中心、酒店民宿等硬件設(shè)施，加快文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展棲鳳湖乘船夜游，鞏固提升天府旅游名縣建設(shè)水平，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游名縣。提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快重點(diǎn)街區(qū)改造提升，建設(shè)城市雕塑小品，實(shí)施縣城精修細(xì)補(bǔ)工程。加快交旅融合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)通機(jī)場(chǎng)、高鐵站、重點(diǎn)景區(qū)之間的直通車(chē)，建立無(wú)縫對(duì)接的交通接駁體系，完善多語(yǔ)種旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

全會(huì)指出，要構(gòu)建以游客為中心的文旅服務(wù)體系。以游客需求為導(dǎo)向，提升文旅寵客服務(wù)水平，傾力打造“來(lái)了就盡興”“走了還想來(lái)”的廣元文旅體驗(yàn)品牌。打造“廣元好味”美食品牌，培育具有國(guó)際化水準(zhǔn)的中西式餐飲，建設(shè)“川北美食之都”；打造“廣元好居”住宿品牌，加大國(guó)際知名旅游酒店和品牌民宿招商力度，積極創(chuàng)建國(guó)家等級(jí)旅游民宿；打造“廣元好客”暢游品牌，爭(zhēng)取納入240小時(shí)過(guò)境免簽政策停留范圍，加大與周邊省會(huì)城市合作，推動(dòng)境外客源共享，打造西部入境免簽旅游黃金線；打造“廣元好禮”購(gòu)物品牌，建設(shè)便利購(gòu)物場(chǎng)所，大力提升旅游商品品質(zhì)。提升文旅服務(wù)智能化水平，加大人工智能技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)中心，完善線上預(yù)訂預(yù)約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游廣元”。提升文旅服務(wù)規(guī)范化水平，開(kāi)展文旅市場(chǎng)秩序整治，規(guī)范涉旅行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，完善旅游應(yīng)急救援體系。

全會(huì)指出，要大力提升廣元文旅傳播力影響力。強(qiáng)化活動(dòng)傳播，大力實(shí)施營(yíng)城計(jì)劃，辦好廣元女兒節(jié)、女皇故里彩燈會(huì)、古蜀道徒步游等特色活動(dòng)，加大“坐高鐵游廣元”宣傳推廣力度，讓“廣元不遠(yuǎn)、周末優(yōu)選”家喻戶曉。強(qiáng)化媒體傳播，綜合運(yùn)用主流媒體、自媒體、海外媒體，創(chuàng)作具有廣元特色的文旅視頻、圖文信息，大力開(kāi)展旅游直播、旅游帶貨。強(qiáng)化平臺(tái)傳播，積極參與巴蜀文旅全球推廣計(jì)劃、國(guó)際大型旅游展銷會(huì)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名旅行商（社）的合作，拓寬引客入廣渠道。

全會(huì)指出，要深化文旅融合重點(diǎn)改革。培育壯大文旅經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)市縣文旅企業(yè)優(yōu)化重組，支持旅行社提升地接能力，深化景區(qū)運(yùn)營(yíng)體制改革，鼓勵(lì)引導(dǎo)專業(yè)化市場(chǎng)化頭部企業(yè)和社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。優(yōu)化文旅融合資源要素配置，強(qiáng)化財(cái)政金融支持、文旅用地保障和文旅人才隊(duì)伍建設(shè)。健全文旅融合發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)文化和旅游工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）責(zé)任，優(yōu)化景區(qū)管理體制機(jī)制，提高打造國(guó)際旅游城市的能力水平。

全會(huì)指出，今年以來(lái)，在外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨諸多挑戰(zhàn)的情況下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)比發(fā)展惠民生，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)做好下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要全力推動(dòng)政策承接落實(shí)，主動(dòng)對(duì)接爭(zhēng)取，做好“十五五”規(guī)劃編制工作；全力推動(dòng)“三駕馬車(chē)”增量提速，千方百計(jì)穩(wěn)定投資、提振消費(fèi)、擴(kuò)大外貿(mào)；全力推動(dòng)“三次產(chǎn)業(yè)”協(xié)同并進(jìn)，加快建圈強(qiáng)鏈、集群成勢(shì)；全力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升中心城區(qū)能級(jí)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境；全力推動(dòng)改革開(kāi)放提質(zhì)，強(qiáng)化科技引領(lǐng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；全力推動(dòng)民生福祉改善，抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化服務(wù)等重點(diǎn)民生實(shí)事；全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，抓好安全生產(chǎn)、防汛減災(zāi)、風(fēng)險(xiǎn)化解等各項(xiàng)工作，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

全會(huì)指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹市委八屆十一次全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。全市各級(jí)黨組織要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，開(kāi)展宣傳宣講和教育培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握建設(shè)大蜀道國(guó)際文化旅游目的地和康養(yǎng)度假勝地、加快打造國(guó)際旅游城市的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，引導(dǎo)全市黨員干部群眾把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把力量凝聚到市委決策部署上來(lái)。

全會(huì)號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)尕瀼芈鋵?shí)黨中央大政方針和省委、市委決策部署，砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng)新，著力建設(shè)大蜀道國(guó)際文化旅游目的地和康養(yǎng)度假勝地，加快打造國(guó)際旅游城市，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣元新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！