中國共產黨廣元市第八屆委員會第十一次全體會議決議

中國共產黨廣元市第八屆委員會第十一次全體會議，于2025年7月22日在廣元舉行。

出席全會的有，市委委員38人，候補市委委員7人。不是市委委員、候補委員的有關方面同志列席會議

全會由市委常委會主持。市委書記何樹平作了講話。

全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實省委十二屆七次全會決策部署，聽取和討論了何樹平代表市委常委會作的工作報告，審議通過了《中共廣元市委關于建設大蜀道國際文化旅游目的地和康養度假勝地、加快打造國際旅游城市的決定》。何樹平就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定市委常委會的工作。一致認為，市委八屆十次全會以來，面對嚴峻復雜的宏觀形勢，市委深入學習貫徹習近平總書記來川來廣視察重要指示精神，精心組織開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，團結拼搏、銳意進取，主導產業加快發展、城鄉面貌持續改善、改革開放蹄疾步穩、民生福祉更加殷實、社會大局和諧穩定、民主法治不斷加強、政治生態鞏固向好，各項事業取得新進展新成效。

全會指出，推進文化和旅游深度融合發展，是以習近平同志為核心的黨中央著眼建設文化強國旅游強國作出的重大戰略部署。省委十二屆七次全會對推進文化和旅游深度融合發展、做大做強文化旅游業進行專題研究，賦予廣元建設國際旅游城市的重要使命。廣元擁有世界級文旅資源、獨特城市旅游標識、不斷完善的旅游配套設施、持續提升的城市綜合環境，打造國際旅游城市具有一定基礎和良好條件，必須加快推進文旅資源優勢向產業優勢轉變，建設大蜀道國際文化旅游目的地和康養度假勝地，大力開發國內外旅游市場，激發新動能、形成新優勢、實現新發展。

全會指出，廣元推進文旅深度融合發展，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定踐行習近平文化思想，全面落實省委十二屆七次全會決策部署，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，堅持文化為魂、旅游為體、科技賦能、保護優先，深入實施“1345”發展戰略，做大做強文化旅游業，深化“文旅+百業”“百業+文旅”，推進品牌、業態、服務和體制機制融合，擦亮“劍門蜀道、女皇故里、紅色熱土、康養勝地”文旅品牌，建設具有國際范、中國味、巴蜀韻、廣元樣的國際旅游城市。

全會指出，廣元推進文旅深度融合發展的總目標是：到2027年，形成一批具有廣元特色和優勢的文旅融合業態，引育一批具有較強競爭力和帶動力的文旅企業，國際旅游市場不斷擴大，國際旅游知名度美譽度持續提升，旅游總花費達到800億元，接待游客突破5500萬人次，其中入境游客人次實現倍增，大蜀道國際文化旅游目的地和康養度假勝地加快建設，國際旅游城市建設取得明顯成效。到2030年，文化和旅游深度融合發展體制機制更加健全，文化影響力、旅游吸引力、產業競爭力顯著提升，基本建成國際旅游城市。

全會指出，要持續擦亮“劍門蜀道、女皇故里、紅色熱土、康養勝地”文旅品牌。綻放蜀道三國文化魅力，打造翠云廊—劍門關世界級文旅地標、蜀道翠云廊世界級步游道，推動劍門關—昭化古城連片建設世界級旅游景區。展現青山秀水自然美景，高質量建設大熊貓國家公園唐家河片區，推動米倉山大峽谷創建國家5A級旅游景區，建設嘉陵江“千年古蜀水道、百里山水畫廊”。挖掘歷史名人文化價值，加強武則天歷史名人文化研究闡釋、交流傳播、文藝創作，提升皇澤寺、千佛崖、天曌山等景區文化內涵，開發歷史名人文化主題文旅產品。傳承弘揚紅色文化基因，提升中國紅軍城、木門會議會址、紅軍渡等紅色旅游景區品質，協同打造大巴山—嘉陵江紅色文化主題文旅風景道，建設川陜革命根據地紅色旅游區。建設知名康養度假勝地，推動曾家山、唐家河創建國家級旅游度假區，爭創曾家山國際康養度假區，培育打造月壩最佳愛情表白地。

全會指出，要推動文旅產業全域全業態發展。大力發展文博旅游，健全文化遺產保護傳承機制，加強劍門蜀道遺址本體修繕和古樹名木保護，加快博物館和非遺保護設施建設。大力發展紅色旅游，推進長征國家文化公園（廣元段）建設，爭創國家級紅色旅游融合發展區。大力發展康養旅游，開發森林康養、溫泉康養、運動康養、中醫藥康養等康養度假產品。大力發展鄉村旅游，建設宜居宜業和美鄉村，發展田園民宿、休閑農業等鄉村文旅產業，爭創世界“最佳旅游鄉村”。大力發展工業旅游，加大工業遺址保護利用力度，支持企業完善旅游服務設施，推動園區變景區、企業變景點、產品變旅游商品。大力發展研學旅游，推動全域全季全齡研學旅游產品開發，建設知名研學旅游目的地。大力發展演藝賽事旅游，引進高水平演藝賽事活動，推進特色演藝進景區，活躍街頭演藝，打造全國高質量戶外運動目的地。大力發展商貿旅游，積極發展夜間經濟，舉辦消費周、消費月、消費季等活動，培育“元來有你”消費品牌。

全會指出，要構建舒適便捷的文旅設施體系。加快旅游景區“二次創業”，推動劍門關、昭化古城、唐家河、米倉山大峽谷、天曌山等重點景區強基煥新，新建改建提升游客中心、酒店民宿等硬件設施，加快文旅重點項目建設，常態化開展棲鳳湖乘船夜游，鞏固提升天府旅游名縣建設水平，積極爭創國家級旅游名縣。提升旅游基礎設施，持續實施城市更新行動，加快重點街區改造提升，建設城市雕塑小品，實施縣城精修細補工程。加快交旅融合重點項目建設，開通機場、高鐵站、重點景區之間的直通車，建立無縫對接的交通接駁體系，完善多語種旅游標識系統。

全會指出，要構建以游客為中心的文旅服務體系。以游客需求為導向，提升文旅寵客服務水平，傾力打造“來了就盡興”“走了還想來”的廣元文旅體驗品牌。打造“廣元好味”美食品牌，培育具有國際化水準的中西式餐飲，建設“川北美食之都”；打造“廣元好居”住宿品牌，加大國際知名旅游酒店和品牌民宿招商力度，積極創建國家等級旅游民宿；打造“廣元好客”暢游品牌，爭取納入240小時過境免簽政策停留范圍，加大與周邊省會城市合作，推動境外客源共享，打造西部入境免簽旅游黃金線；打造“廣元好禮”購物品牌，建設便利購物場所，大力提升旅游商品品質。提升文旅服務智能化水平，加大人工智能技術應用，建設旅游大數據中心，完善線上預訂預約服務，實現“一部手機游廣元”。提升文旅服務規范化水平，開展文旅市場秩序整治，規范涉旅行業經營服務，推進包容審慎監管，完善旅游應急救援體系。

全會指出，要大力提升廣元文旅傳播力影響力。強化活動傳播，大力實施營城計劃，辦好廣元女兒節、女皇故里彩燈會、古蜀道徒步游等特色活動，加大“坐高鐵游廣元”宣傳推廣力度，讓“廣元不遠、周末優選”家喻戶曉。強化媒體傳播，綜合運用主流媒體、自媒體、海外媒體，創作具有廣元特色的文旅視頻、圖文信息，大力開展旅游直播、旅游帶貨。強化平臺傳播，積極參與巴蜀文旅全球推廣計劃、國際大型旅游展銷會，加強與國內外知名旅行商（社）的合作，拓寬引客入廣渠道。

全會指出，要深化文旅融合重點改革。培育壯大文旅經營主體，鼓勵市縣文旅企業優化重組，支持旅行社提升地接能力，深化景區運營體制改革，鼓勵引導專業化市場化頭部企業和社會資本參與開發運營。優化文旅融合資源要素配置，強化財政金融支持、文旅用地保障和文旅人才隊伍建設。健全文旅融合發展統籌協調機制，堅持和加強黨對文化和旅游工作的全面領導，壓實各級黨委（黨組）責任，優化景區管理體制機制，提高打造國際旅游城市的能力水平。

全會指出，今年以來，在外部環境錯綜復雜、經濟運行面臨諸多挑戰的情況下，市委團結帶領全市各級黨組織和廣大干部群眾，全力以赴拼經濟比發展惠民生，堅定不移推動高質量發展，上半年全市經濟運行呈現穩中向好、穩中有進的良好態勢。要堅定信心、鼓足干勁、精準發力，切實做好下半年各項重點工作。要全力推動政策承接落實，主動對接爭取，做好“十五五”規劃編制工作；全力推動“三駕馬車”增量提速，千方百計穩定投資、提振消費、擴大外貿；全力推動“三次產業”協同并進，加快建圈強鏈、集群成勢；全力推動城鄉融合發展，提升中心城區能級，加快基礎設施建設，改善農村人居環境；全力推動改革開放提質，強化科技引領、優化營商環境；全力推動民生福祉改善，抓好就業、教育、醫療、文化服務等重點民生實事；全力維護社會安全穩定，抓好安全生產、防汛減災、風險化解等各項工作，努力完成全年目標任務。

全會指出，學習宣傳貫徹市委八屆十一次全會精神，是當前和今后一個時期的重要政治任務。全市各級黨組織要及時傳達學習，開展宣傳宣講和教育培訓，準確把握建設大蜀道國際文化旅游目的地和康養度假勝地、加快打造國際旅游城市的重大意義、目標任務和重點工作，引導全市黨員干部群眾把思想統一到全會精神上來，把力量凝聚到市委決策部署上來。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨中央大政方針和省委、市委決策部署，砥礪前行、開拓創新，著力建設大蜀道國際文化旅游目的地和康養度假勝地，加快打造國際旅游城市，為奮力譜寫中國式現代化廣元新篇章作出新的更大貢獻！