廣元市市場監督管理局關于對市政協八屆五次會議第102號提案答復的函

唐永紅委員：

非常感謝您給予食品安全監管工作的關心和支持！您在市政協八屆五次會議期間提出的《關于食品安全更需“天天3.15”的建議》提案收悉，經認真研究，現答復如下。

一、關于“常態化高頻次巡查懲處”的建議回復

一是持續深化食品安全信用風險分類分級監管。根據企業行政許可、監督檢查、監督抽檢、行政處罰等信息進行綜合評分，對我市294家食品生產企業進行全覆蓋分級分類，按照得分情況將企業信用風險等級由低到高分為A、B、C、D四級，實行差異化監管。對A級企業，每兩年至少開展1次監督檢查；對B級企業，原則上每年至少開展1次監督檢查；對C級企業，原則上每年至少開展2次監督檢查；對D級企業，原則上每年至少開展3次監督檢查。二是突出重點企業排查整治。結合整治制售假劣肉制品專項行動、食用植物油突出問題排查整治、食品添加劑濫用問題綜合治理、食品小作坊整治提升行動等，對重點生產單位開展全覆蓋檢查。今年以來，共檢查食品生產企業206家次，發現整改問題289個，對9家食品生產企業進行立案查處，沒收問題食品4000余公斤，處罰沒款30余萬元，發布典型案例1期，有效震懾違法犯罪行為。三是強化食品安全包保督導。在元旦、春節、五一等節假日和汛期等重點時段，組織食品安全包保干部開展包保督導工作，今年以來共督導食品生產企業320家次，進一步織牢織密食品安全“防護網”。

二、關于“全鏈條全流程監管曝光”的建議回復

一是強化事前幫扶指導。進一步優化生產許可辦理流程，對新辦證企業提供“證前指導”服務，通過專業性幫扶減少企業重復投入、無效投入。截至目前，為15家新申辦食品生產許可、29家變更許可項目的食品生產企業提供優質服務。二是務實事中風險管控。在取得食品生產許可證3個月內，組織對食品生產企業開展復查，重點查看企業是否嚴格落實食品安全管理制度、生產加工環節風險控制是否到位等。全市肉制品、糧食加工品、調味品等91家生產企業入駐“川食安”溯源監管平臺，常態化錄入原輔材料、進銷貨記錄等追溯數據，同時在產品標簽顯著位置張貼“溯源碼”，為每件入網食品貼上獨一無二的“電子身份證”，實現食品信息全流程追溯。持續加強抽檢工作，今年以來共抽檢“廣元造”產品215批次，通過政府網站發布抽檢信息6期，抽檢信息公布率達100%。三是做好質量提升服務。精準對接企業需求，為38家企業免費提供咨詢服務，幫助優化流程工藝，提升質量控制水平。將產品抽檢不合格企業作為重點服務對象，邀請有關專家入企會商3次，深挖問題根源，提出整改意見建議20余條，達到“號準脈、開良方、治頑疾”的目的。持續加強食品加工小作坊“一坊一檔”建設，嚴格推行清理整治、規范發展、轉型升級“三批提升計劃”，分類施策開展幫扶。

三、關于“重力度重聯動打擊整治”的建議回復

一是持續加強聯合整治。針對學校、托幼機構、養老院、網絡餐飲、農村假冒偽劣食品等重點領域，各部門重拳出擊開展聯合整治。紀檢監察、教育、公安、市場監管等部門開展校園餐聯合抽查3次，覆蓋學校食堂112家、周邊經營主體36家，排查整治隱患355個，組織行紀聯動抽查5次；針對辣椒、淡水魚等食用農產品，市場監管、農業農村等部門協同發力，從生產端溯源、銷售端抽檢雙向發力，累計檢查經營主體1359戶次，排查發現違法線索75條；市場監管聯合文旅、民政、衛生健康等對旅游景區民宿、養老院、托幼機構開展食品安全檢查各1次，共檢查食品經營主體56家，切實消除食品安全隱患；檢察機關積極運用大數據模型平臺，通過制發檢察建議，將發現的流動攤販未辦理健康證或健康證過期等問題線索推送至有關部門，累計整治食品安全問題101個。二是持續加強打擊力度。市食安辦、法院、檢察院、公安、司法、農業農村、衛生健康、市場監管等8部門聯合制定了《廣元市辦理食品安全違法犯罪案件協作機制》，召開聯席會議1次，部門協同辦理食品犯罪案件30余件，食品安全專家對5件食品安全違法案件中的涉案食品作出“足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病”的評估意見，以專業意見解決“無法可依”的空白狀態。通過監督檢查、投訴舉報、抽檢檢測等方式深入挖掘涉嫌違法線索，共排查風險隱患3682條，行政執法立案411起，移送紀檢監察部門案件線索15件，移送涉嫌違法犯罪案件7件。成功偵破“12·6”生產、銷售不符合安全標準的食品案（病死牛），搗毀屠宰窩點1個，執法震懾力顯著增強。三是持續加強風險研判。衛生健康、市場監管、農業農村、海關、林業等部門每季度定期召開食品安全風險會商研判會，通報監測情況。

四、關于“科學化規范化建章立制”的建議回復

一是不斷健全制度體系。我市積極探索將食品安全深度融入基層治理體系，推動長效機制建設。以鎮級綜治中心為樞紐，固化“中心吹哨、部門報到”機制，整合屬地鄉鎮、公安、衛生健康、市場監督等7部門力量高效處置問題。將食安宣傳納入“大綜治”，針對“一老一小”等重點群體，深入村居小巷、田間地頭開展科普宣傳、提供咨詢服務，動員志愿者參與營造共治氛圍。二是不斷提升監管能力。組織240家企業開展《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》新規培訓，解讀添加劑新增品種、使用范圍及限量，強化源頭管控。組織8場專題培訓，為459家作坊實施“一對一”指導，培育“精特美”陽光作坊70家。培訓網絡餐飲服務平臺管理人員、商戶及配送員等200余人次，約談平臺12家，簽訂食品安全承諾書85份，筑牢行業自律防線。紀檢監察、教育、公安、市場監管聯合舉辦校園食品安全監管實務培訓，120名監管骨干參加現場教學，不斷提升業務能力。

最后，再次感謝您對我們工作的關心與支持。我們將以此為契機，持續用力、久久為功，全力做好食品安全工作，牢牢守住“舌尖上的安全”。

廣元市市場監督管理局

2025年7月29日

（聯系人：曾濤，15984440402）