“清廉廣元·生態社會”建設深化年推進會召開

3月6日，“清廉廣元·生態社會”建設深化年推進會召開，會議全面盤點去年工作，深度分析問題短板，謀劃部署今年重點，市委常委、市紀委書記、市監委主任陳宗德出席會議并講話。他強調，“清廉廣元·生態社會”建設意義重大、影響長遠，要加力加壓、全域推進，切實讓清廉成為廣元的顯著標識和亮麗名片，為加快建設川陜甘結合部現代化中心城市提供堅強保障。

陳宗德指出，“清廉廣元·生態社會”建設是市委作出的重大部署，是全面從嚴治黨的重要抓手，也是推動經濟社會發展的有力保障。過去一年，在市委的堅強領導下，全市各級各部門堅持把“清廉廣元·生態社會”建設融入中心大局，融入經濟社會發展全過程、各領域、各環節，夯基壘臺、立柱架梁，清廉建設的“廣元路徑”更加清晰；分類施策、標桿引領，清廉單元的“示范作用”不斷彰顯；以文化人、培根鑄魂，清廉理念的“價值標尺”深入人心，“清廉廣元·生態社會”建設正成為全市廣大干部群眾的共識，正成為我市全面從嚴治黨的一張新名片。看到成績的同時，也要深刻認識到，當前仍存在責任虛化空轉、工作不深不實、標桿創新不足等問題，大家要全面復盤審視，堅定“清廉廣元·生態社會”建設信心決心。

陳宗德強調，今年是“清廉廣元·生態社會”建設深化年，要實施“數字監督、繩墨立矩、標桿引領、難處破題”四大工程，推動“清廉廣元·生態社會”建設增色添彩。要在數字監督上求突破。紀委監委要率先突破，加快推動數字技術深度融入監督、辦案等主責主業，延伸拓展數字監督應用場景，“小切口”“項目化”開展重點領域數字監督，著力提升監督及時性、穿透力。行業部門要接力突破，積極推進農村集體“三資”管理、基層產權交易、惠民惠農補貼、教育醫療、殯葬、招投標、工程建設等領域數字監督，開辟清廉建設數字賦能全新路徑。其他領域要主動突破，行業主管部門要指導督促民營企業、社會組織等加快數字化改造升級，賦能企業、社會組織高質量發展；同時強化數字監督全覆蓋，加強各方面基礎數據收集分析研判，推動實現精準監督、管理、治理。要在建章立制上抓深化。要在查漏補缺上持續深化，扎緊制度籠子。聚焦內部管理機制，排查制度漏洞；聚焦行業領域政策和制度空白，排查風險隱患。同時，發揮行業部門指導作用，推動各民營企業、社會組織等重視制度、建設制度，實現制度建設從無到有、從有到優，從而把行業規范和職業操守樹起來、立起來。要在督促執行上持續深化，確保制度剛性。加強對制度執行情況的監督檢查，對地區、部門自行訂立的制度規定逐項篩查，對制度隱患、制度漏洞、制度后門嚴肅指出、嚴防死守，堅決杜絕“牛欄關貓”。對選擇執行、形式執行、執行變味、執行走樣的，發現一起、嚴肅查處一起，用執紀執法的力度、硬度，讓鐵規發力、禁令生威。要在標桿引領上強示范。要建示范標桿，對已建成示范的單位，要不斷鞏固、優化提升；對正在建設的要集中智慧力量，把各自的獨特性挖掘出來、硬措施提煉出來、好經驗推廣出去，培樹一批理念創新、方法創新、制度創新、引領風氣的示范和標桿，讓每個清廉單元都各美其美、美美與共。要定工作指引，市級各牽頭單位要全面總結九個清廉單元建設中的“關鍵招數”和“過硬措施”，制定簡單明了、易于操作的工作指引，指導各地、各部門開展清廉單元建設。要明行業標準，體制內要聚焦政治建設、制度建設、隊伍建設、文化建設、引領效果等內容，制定清廉單元建設標準；體制外要把以信立身、以義取利、以勤而興、以法為綱作為民企、社會組織等的共同標準，推動民營企業重創新、護發展，小微主體優服務、提質量，社會組織聚合力、強規范。要在難處破題上真攻堅。要以政治擔當破除“簡單論”。各級各部門要以高度政治責任感，把清廉建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容，系統地、精準地研究制定實招硬舉，推動清廉建設深得下去、抓得起來。要以結合融合破除“兩張皮”。把清廉建設融入機關履職盡責全過程、企業生產經營全過程、組織服務全過程、家庭建設全過程，實現清廉建設與經濟發展相輔相成、互促互進。要以可視有感破除“無感化”。及時總結工作中好經驗好做法，通過多種方式宣傳、推廣、展示清廉建設的工作動態及階段性成效，講好清廉廣元故事，推動形成全社會關心關注、支持參與的良好氛圍。建立清廉激勵約束機制，將清廉建設情況作為“文明家庭”、社會組織、民營企業等評選、準入、獎補、扶持的重要參考，切實激發共建共享的激情活力。

陳宗德要求，要強化組織保障，確保“清廉廣元·生態社會”建設行穩致遠。要擰緊責任鏈條。黨委（黨組）要履行主體責任，定期研究解決推進過程中的重大問題。牽頭部門要主動擔當，落實專人具體負責，進一步優化工作專班、細化工作舉措，確保牽頭的清廉單元建設有力有序。各行業部門要強化監管之責，樹牢“管行業必須管行風”“管系統必須管清廉”的理念，切實加強對行業領域日常監督管理，督促各行業、各領域真正把清廉建設抓實落地。紀委監委要做實監督專責和統籌之責，健全“委領導+監督檢查室+派駐（出）機構”的清廉單元建設包聯機制，加強對清廉建設的日常調度、研判分析、工作指導，并定期向黨委做好專項匯報。要強化督導檢查。加強日常督導，各牽頭部門建立健全調度、督導、通報、總結工作機制，定期收集匯總、分析解決督導檢查發現的問題，確保工作推進高質高效。加強專項監督，將清廉建設納入“蜀道紀律作風行”專項行動的重要內容，開展專項監督。加強問責問效，以從嚴問責確保工作落實到位。要實施動態評估。開展常態評估，紀委監委要抓好統籌，督促牽頭部門定期對各地、各部門清廉建設情況進行評價。明確獎懲機制，建立示范標桿納入和退出機制，推動各單位創先爭優，爭當標桿。

會議以視頻方式召開到縣區，會前，部分參會單位到市稅務局、廣元經開區政務服務中心、吉香居食品有限公司、劍門關高級中學4個清廉單元進行了現場參觀。

會上，參會人員集中觀看了“清廉廣元·生態社會”建設探訪視頻，8個市級牽頭單位、1個縣紀委監委分別圍繞清廉建設“四大工程”作了發言，市紀委監委相關負責同志對深化年相關工作作了安排部署。