立破并舉整治“內卷式”競爭

徹底打破“越努力越貶值”的內卷怪圈，關鍵在于有效破解制約高質量發展的制度障礙，加快構建激勵創新的生態體系。換句話說，就是要以“立破并舉”的系統性改革，重塑市場機制，促進迭代升級，激發創新動能。

國家發展改革委新聞發言人日前在回答記者提問時表示，一些企業陷入“內卷式”競爭，有的以低價、超低價甚至低于成本價銷售，有的制假售假、以次充好。這些都突破了市場競爭的邊界和底線，扭曲了市場機制，擾亂了公平競爭秩序，必須加以整治。

事實上，“內卷式”競爭已成為當前我國經濟轉型升級的一大頑疾，其帶來的低效重復、創新匱乏以及由此形成的惡性循環，目前已在一些行業領域顯現，若不加以有效治理，勢必對高質量發展產生影響。

黨中央、國務院高度重視“內卷式”競爭問題，去年下半年召開的中央政治局會議、中央經濟工作會議等高規格會議都對整治“內卷式”競爭作出了明確要求，今年全國兩會還首次把“綜合整治‘內卷式’競爭”寫入《政府工作報告》，彰顯了決策層對于整治“內卷式”競爭的堅定決心。

整治“內卷式”競爭，需要綜合施策、久久為功。現實中，“內卷式”競爭的卡點堵點雖不難找到，但從根本上加以整治也絕非易事，很多時候甚至會“按下葫蘆浮起瓢”。因此，要徹底打破“越努力越貶值”的內卷怪圈，關鍵在于有效破解制約高質量發展的制度障礙，推動市場競爭摒棄“內耗”轉向“外拓”，加快構建激勵創新的生態體系。換句話說，就是要以“立破并舉”的系統性改革，重塑市場機制，促進迭代升級，激發創新動能。

重塑市場機制，當務之急要加快全國統一大市場建設，讓生產要素能夠更加自由地流動起來，實現要素資源的優化配置。一段時間以來，一些企業為爭奪市場份額，競相壓價營銷，導致行業利潤持續下滑，對全行業健康可持續發展造成阻礙。破解這種“殺敵一千自損八百”的競爭模式，要以推進全國統一大市場建設為抓手，清理地方隱性壁壘，建立跨區域協同監管機制，杜絕通過稅收減免、土地優惠等方式催生重復建設。

促進迭代升級，需堅持創新引領，加快推動產業轉型升級。有機構調查顯示，傳統產業升級滯后是引發“內卷”的重要原因之一。對此，要進一步強化企業科技創新主體地位，支持企業通過科技創新提高產品質量與核心競爭力，增加高端產能、優質供給，不斷開拓多元化市場，增強發展的后勁與韌性。同時，要發揮質量標準的支撐作用，以市場化方式促進兼并重組，加快淘汰低效落后產能，謹防盲目投資風險。

激發創新動能，要努力寫好“立”與“破”動態平衡這篇大文章。“內卷式”競爭之所以治而不止，一個重要原因就是創新生態的缺失，而科技創新正是跳出同質化競爭的最優解之一。在這個過程中，要著力打造“三個體系”，即創新驅動發展體系、質量信用評價體系、開放協作生態體系，合力構建起良性競爭的新范式，激發出更多高質量發展的創新動能。

需要強調的是，整治“內卷式”競爭絕非簡單的市場整頓，而是對發展范式的根本性變革。當前，中國經濟正處在新舊動能轉換期，新產業新業態新模式競相涌現，傳統產業加快轉型升級。與此同時，一些領域長期積累的結構性矛盾與問題也逐步顯現。對此，政府應重拳出擊整治低價傾銷，實現從堵漏洞轉向疏通道；企業要主動擁抱“硬科技”，實現從拼價格轉向拼創新；消費者須用“質量投票”重塑市場選擇，實現從零和博弈轉向共生共贏。

當然，整治“內卷式”競爭只是手段，最終目的還是要通過“立破并舉”不斷深化改革，真正構建起面向未來、更高質量的發展生態。