各地積極支持民企參與重大項目建設(shè) 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

本報記者 韓昱

重大項目建設(shè)既是穩(wěn)增長的“壓艙石”，又是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手。今年以來，各地重大項目建設(shè)有序開展。

比如，“南京發(fā)布”微信公眾號5月12日發(fā)布消息顯示，繼一季度實現(xiàn)“開門紅”后，截至4月底，南京全市城建計劃完成投資177.3億元，新建項目開工率56.4%，投資進度和開工率達到預(yù)期要求。其中，37個省、市重大項目完成投資116.8億元。

廣東省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站5月7日披露的2025年一季度省重點項目建設(shè)進展情況顯示，2025年廣東省安排省重點建設(shè)項目1500個，年度計劃投資1萬億元。一季度，省重點項目完成投資2504億元，為年度計劃投資的25%。冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置項目等82個項目開工建設(shè)，廣湛高鐵、陸豐核電等在建項目推進順利。

漳州市發(fā)展和改革委員會在4月末發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，一季度，漳州市省級重點項目累計完成投資202.6億元，占年度計劃的28.1%，超序時進度3.1個百分點。其中，薌城三寶鋼鐵提升改造、南化苯胺-橡膠助劑產(chǎn)業(yè)鏈等80個產(chǎn)業(yè)項目完成投資94.68億元，占年度計劃投資的28.84%，超序時進度3.84個百分點。

“各地重大項目建設(shè)投資呈現(xiàn)‘量質(zhì)齊升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化’的積極態(tài)勢。”中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長、華德榜創(chuàng)始人宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，重大項目投資重心正從傳統(tǒng)基建向產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域傾斜。

陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷也對記者表示，各地重大項目建設(shè)投資呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、增長顯著、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特點，二季度重大項目建設(shè)預(yù)計有序開展、投資規(guī)模將繼續(xù)擴大，將對地方經(jīng)濟發(fā)展起到明顯的支撐作用。

在重大項目建設(shè)“進度條”不斷刷新的同時，記者注意到，對民營企業(yè)參與重大項目的支持力度也在不斷加強。

“我們支持民營企業(yè)積極參與‘兩重’建設(shè)和‘兩新’工作。”國家發(fā)展改革委副主任鄭備在5月8日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，國家發(fā)展改革委正在加快完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機制，已經(jīng)在核電、鐵路等領(lǐng)域推出一批重大項目，目前有的核電項目民間資本參股比例已經(jīng)達到20%，工業(yè)設(shè)備更新、回收循環(huán)利用領(lǐng)域支持民營企業(yè)的資金占比超過80%。

“今年我們還將在交通運輸、能源、水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域，推出總投資規(guī)模約3萬億元的優(yōu)質(zhì)項目。”鄭備表示。

朱華雷表示，民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)，不僅有助于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級，還能促進就業(yè)、增強經(jīng)濟韌性。預(yù)計各地政府將繼續(xù)完善政策支持體系，加強要素保障，支持民營企業(yè)積極參與重大項目建設(shè)，共同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

向民營企業(yè)伸出“橄欖枝”，地方已在積極行動。例如，孝感市發(fā)展和改革委員會5月9日發(fā)布了孝感市2025年第一批面向民間資本的投資項目清單，該批項目共122個，計劃總投資577.4億元，計劃引入民間資本251.9億元。孝感市發(fā)展和改革委員會表示，下一步將持續(xù)暢通民間資本對接渠道，加大協(xié)調(diào)服務(wù)和要素保障力度，充分尊重企業(yè)投資意愿，積極促成更多項目與民間資本達成合作。

宋向清建議，支持民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)，未來需進一步細化配套政策（如融資支持、產(chǎn)權(quán)保護等），確保民營企業(yè)“進得來、留得住、能盈利”，真正實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會多方共贏。