廣元市市場監(jiān)督管理局關(guān)于市政協(xié)八屆四次會議第175號提案答復(fù)的函

尊敬的吳佶委員：

您提出的《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的建議》（第175號提案）收悉，我局高度重視您的提案辦理工作，組織專人認真研究提案內(nèi)容，制定承辦工作清單，提出辦理工作要求和辦結(jié)時限，確保提案各項建議落地落實。現(xiàn)將辦理情況函復(fù)如下：

一、機構(gòu)編制情況

在2019年黨政機構(gòu)改革中，我市按照機改相關(guān)要求，并對應(yīng)省級知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)設(shè)置模式，設(shè)立了市知識產(chǎn)權(quán)局，在市市場監(jiān)督管理局掛牌，內(nèi)設(shè)知識產(chǎn)權(quán)與專利管理科和商標(biāo)監(jiān)督管理科兩個科室，負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)行政職責(zé)，現(xiàn)有工作人員5名；下設(shè)正科級事業(yè)單位市知識產(chǎn)權(quán)管理處，有事業(yè)編制5名（在編），具體承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)性職責(zé)；涉及知識產(chǎn)權(quán)案件查處主要由市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊承擔(dān)。各縣區(qū)市場監(jiān)督管理局均設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)行政管理職責(zé)；朝天區(qū)市場監(jiān)管局單設(shè)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)機構(gòu)、青川縣市場監(jiān)管局采取掛牌方式設(shè)立；其余縣區(qū)市場監(jiān)管局暫未設(shè)置相應(yīng)事務(wù)機構(gòu)。

2024年7月15日，經(jīng)市委編辦室務(wù)會第9次會議審定，同意廣元市知識產(chǎn)權(quán)管理處更名為廣元市知識產(chǎn)權(quán)中心。調(diào)整后，其他機構(gòu)編制事項保持不變。同時，經(jīng)我局積極與市委編辦協(xié)調(diào)溝通，其認為我市目前知識產(chǎn)權(quán)行政管理事務(wù)機構(gòu)設(shè)置較為健全，運行較為順暢。關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護管理力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題，可由主管部門采取內(nèi)部調(diào)劑人員編制的方式予以加強；內(nèi)部調(diào)劑確有困難的，可商機構(gòu)編制部門使用一定數(shù)量的人才專項編制，或提出機構(gòu)編制調(diào)整方案報同級編委審批。下一步，有關(guān)部門將結(jié)合深化事業(yè)單位改革，督促指導(dǎo)各縣區(qū)統(tǒng)籌盤活用好沉淀和低效配置的編制資源，著力優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)機構(gòu)設(shè)置及編制配置，進一步強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作力量。

二、知識產(chǎn)權(quán)工作推進情況

一是注重激發(fā)創(chuàng)新活力，提升專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運用效益。截至2024年6月，全市新增專利授權(quán)479件（其中：發(fā)明56件，占11.69%；實用新型366件，占76.41%；外觀設(shè)計57件，占11.90%），有效發(fā)明專利擁有量431件，高價值發(fā)明專利127件。每年積極爭取市財政支持知識產(chǎn)權(quán)專項資金100萬元，引導(dǎo)企業(yè)申報省級、市級知識產(chǎn)權(quán)資助項目，以點帶面，幫助企業(yè)成功實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運用，實現(xiàn)了技術(shù)升級和知識產(chǎn)權(quán)價值變現(xiàn)。

二是注重加強品牌建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。截至2024年6月，全市新申請注冊商標(biāo)1094件，全市現(xiàn)有有效注冊商標(biāo)18113件，其中中國馳名商標(biāo)8件，國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)45件，地理標(biāo)志保護產(chǎn)品22件。建成國家級地理標(biāo)志示范區(qū)1個，省級地理標(biāo)志示范區(qū)1個，蒼溪紅心獼猴桃地理標(biāo)志產(chǎn)品被確認為“中歐互認互保產(chǎn)品”，并成功注冊為馬德里商標(biāo)。“七佛貢茶”成功納入省級地理標(biāo)志保護示范區(qū)籌建名單。

三是注重加強試點示范，樹立正面典型。深入推進利州區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點工作；已成功申報認定3家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)，9所中小學(xué)校被認定為省級知識產(chǎn)權(quán)普及教育試點學(xué)校，其中青川縣職業(yè)高級中學(xué)被認定為“十四五”首批四川中小學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)普及教育試點學(xué)校。

四是注重加強區(qū)域合作，強化協(xié)同發(fā)力。牽頭發(fā)起川陜甘毗鄰地區(qū)市場監(jiān)管營商環(huán)境一體化合作，圍繞市場準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)保護等7個方面開展協(xié)作，促進統(tǒng)一大市場建設(shè)。與四川省綿陽市、陜西省漢中市、甘肅省隴南市在青川簽訂《川陜甘毗鄰地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)共享共治協(xié)作協(xié)議》，建立橫向協(xié)作知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系，實現(xiàn)“一地認定、區(qū)域共認、異地聯(lián)保”。

五是注重加強監(jiān)管執(zhí)法，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。對全市商標(biāo)、專利代理機構(gòu)等開展知識產(chǎn)權(quán)“雙隨機一公開”監(jiān)管，立案查處違法違規(guī)案件24件，結(jié)案16件，貨值金額33.9108萬元，移交公安機關(guān)4件。健全行政、司法、調(diào)解、仲裁高效融合的工作機制，推動形成統(tǒng)籌聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的良好局面，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會的作用，截至目前，辦理人民法院委派的訴前調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)案件2件，行政裁決3件。

六是注重加強宣傳培訓(xùn)，營造良好知識產(chǎn)權(quán)工作氛圍。圍繞“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”主題，開展2024年知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、知識產(chǎn)權(quán)“五進”等活動共10余場，發(fā)放《專利法》《商標(biāo)法》《知識產(chǎn)權(quán)小常識》等宣傳資料30000余份。推動建立企業(yè)打假聯(lián)絡(luò)人員庫，成立知識產(chǎn)權(quán)志愿服務(wù)工作隊，持續(xù)深入企業(yè)開展“直通車”服務(wù)，幫助海伶山珍、山客山珍等6家企業(yè)解決知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)問題10個。

三、下一步工作打算

（一）著力于知識產(chǎn)權(quán)強企培育。引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)貫徹國家知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，推動專精特新企業(yè)貫徹《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南》國際標(biāo)準(zhǔn)。開展高價值專利培育專項行動，推進實施專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃，積極培育國家知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)、省級知識產(chǎn)權(quán)強企；加快推進利州區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)，適時啟動青川縣、蒼溪縣創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點申報工作。

（二）著力于地理標(biāo)志品牌經(jīng)濟培育。推進“千企百城”商標(biāo)品牌價值提升活動，深入實施地理標(biāo)志運用促進工程，深化國家級、省級地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)。

（三）著力于知識產(chǎn)權(quán)運用與服務(wù)。持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)作，開展知識產(chǎn)權(quán)“入園惠企”工作，探索適合廣元實際的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款模式，降低經(jīng)營主體融資門檻和融資風(fēng)險，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快廣元市市本級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)步伐，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的可及性和便利化程度,更好滿足社會公眾和創(chuàng)新主體需求,更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要。

（四）著力于知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管執(zhí)法。加大知識產(chǎn)權(quán)案件查辦力度，嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護，營造一流營商環(huán)境；深化《廣元市知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，建立健全案件移交等工作機制；依法開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作，健全專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作機制。

（五）著力于加強知識產(chǎn)權(quán)隊伍建設(shè)。積極申報第十七批公開引進急需緊缺人才需求計劃，爭取英才編制；充分利用現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)等方式，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、典型案例研討會、觀摩公開審理等活動，提能充電，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)干部的業(yè)務(wù)能力；引導(dǎo)相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，提升社會各界知識產(chǎn)權(quán)保護意識。

最后，衷心感謝您對我市知識產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)關(guān)注我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，對我們的工作提出寶貴意見和建議。

廣元市市場監(jiān)督管理局

2024年8月13日