廣元市市場監督管理局關于市政協八屆四次會議第175號提案答復的函

尊敬的吳佶委員：

您提出的《關于進一步加強知識產權保護工作的建議》（第175號提案）收悉，我局高度重視您的提案辦理工作，組織專人認真研究提案內容，制定承辦工作清單，提出辦理工作要求和辦結時限，確保提案各項建議落地落實。現將辦理情況函復如下：

一、機構編制情況

在2019年黨政機構改革中，我市按照機改相關要求，并對應省級知識產權機構設置模式，設立了市知識產權局，在市市場監督管理局掛牌，內設知識產權與專利管理科和商標監督管理科兩個科室，負責知識產權相關行政職責，現有工作人員5名；下設正科級事業單位市知識產權管理處，有事業編制5名（在編），具體承擔知識產權相關事務性職責；涉及知識產權案件查處主要由市市場監管綜合行政執法支隊承擔。各縣區市場監督管理局均設立知識產權相關內設機構，負責知識產權行政管理職責；朝天區市場監管局單設知識產權事務機構、青川縣市場監管局采取掛牌方式設立；其余縣區市場監管局暫未設置相應事務機構。

2024年7月15日，經市委編辦室務會第9次會議審定，同意廣元市知識產權管理處更名為廣元市知識產權中心。調整后，其他機構編制事項保持不變。同時，經我局積極與市委編辦協調溝通，其認為我市目前知識產權行政管理事務機構設置較為健全，運行較為順暢。關于知識產權保護管理力量薄弱、專業人才缺乏的問題，可由主管部門采取內部調劑人員編制的方式予以加強；內部調劑確有困難的，可商機構編制部門使用一定數量的人才專項編制，或提出機構編制調整方案報同級編委審批。下一步，有關部門將結合深化事業單位改革，督促指導各縣區統籌盤活用好沉淀和低效配置的編制資源，著力優化知識產權等相關機構設置及編制配置，進一步強化知識產權保護工作力量。

二、知識產權工作推進情況

一是注重激發創新活力，提升專利轉移轉化運用效益。截至2024年6月，全市新增專利授權479件（其中：發明56件，占11.69%；實用新型366件，占76.41%；外觀設計57件，占11.90%），有效發明專利擁有量431件，高價值發明專利127件。每年積極爭取市財政支持知識產權專項資金100萬元，引導企業申報省級、市級知識產權資助項目，以點帶面，幫助企業成功實現知識產權的轉化運用，實現了技術升級和知識產權價值變現。

二是注重加強品牌建設，助力鄉村振興。截至2024年6月，全市新申請注冊商標1094件，全市現有有效注冊商標18113件，其中中國馳名商標8件，國家地理標志證明商標45件，地理標志保護產品22件。建成國家級地理標志示范區1個，省級地理標志示范區1個，蒼溪紅心獼猴桃地理標志產品被確認為“中歐互認互保產品”，并成功注冊為馬德里商標。“七佛貢茶”成功納入省級地理標志保護示范區籌建名單。

三是注重加強試點示范，樹立正面典型。深入推進利州區知識產權強縣建設試點工作；已成功申報認定3家知識產權優勢示范企業，9所中小學校被認定為省級知識產權普及教育試點學校，其中青川縣職業高級中學被認定為“十四五”首批四川中小學生知識產權普及教育試點學校。

四是注重加強區域合作，強化協同發力。牽頭發起川陜甘毗鄰地區市場監管營商環境一體化合作，圍繞市場準入、監管執法、知識產權保護等7個方面開展協作，促進統一大市場建設。與四川省綿陽市、陜西省漢中市、甘肅省隴南市在青川簽訂《川陜甘毗鄰地區知識產權共享共治協作協議》，建立橫向協作知識產權執法體系，實現“一地認定、區域共認、異地聯保”。

五是注重加強監管執法，加大知識產權保護力度。對全市商標、專利代理機構等開展知識產權“雙隨機一公開”監管，立案查處違法違規案件24件，結案16件，貨值金額33.9108萬元，移交公安機關4件。健全行政、司法、調解、仲裁高效融合的工作機制，推動形成統籌聯動、協調配合的良好局面，充分發揮知識產權糾紛人民調解委員會的作用，截至目前，辦理人民法院委派的訴前調解知識產權案件2件，行政裁決3件。

六是注重加強宣傳培訓，營造良好知識產權工作氛圍。圍繞“知識產權宣傳周”主題，開展2024年知識產權宣傳周、知識產權“五進”等活動共10余場，發放《專利法》《商標法》《知識產權小常識》等宣傳資料30000余份。推動建立企業打假聯絡人員庫，成立知識產權志愿服務工作隊，持續深入企業開展“直通車”服務，幫助海伶山珍、山客山珍等6家企業解決知識產權授權問題10個。

三、下一步工作打算

（一）著力于知識產權強企培育。引導高新技術企業、規模以上企業貫徹國家知識產權標準，推動專精特新企業貫徹《創新管理—知識產權管理指南》國際標準。開展高價值專利培育專項行動，推進實施專利產業化促進中小企業成長計劃，積極培育國家知識產權示范優勢企業、省級知識產權強企；加快推進利州區知識產權強縣建設，適時啟動青川縣、蒼溪縣創建國家知識產權強縣建設試點申報工作。

（二）著力于地理標志品牌經濟培育。推進“千企百城”商標品牌價值提升活動，深入實施地理標志運用促進工程，深化國家級、省級地理標志產品保護示范區建設。

（三）著力于知識產權運用與服務。持續加強知識產權區域協作，開展知識產權“入園惠企”工作，探索適合廣元實際的知識產權質押貸款模式，降低經營主體融資門檻和融資風險，營造良好的創新創業發展環境。加快廣元市市本級知識產權公共服務平臺建設步伐，提升知識產權公共服務的可及性和便利化程度,更好滿足社會公眾和創新主體需求,更好適應高質量發展需要。

（四）著力于知識產權監管執法。加大知識產權案件查辦力度，嚴格知識產權保護，營造一流營商環境；深化《廣元市知識產權行政執法與刑事司法銜接工作辦法》，建立健全案件移交等工作機制；依法開展專利侵權糾紛行政裁決工作，健全專利侵權糾紛行政裁決工作機制。

（五）著力于加強知識產權隊伍建設。積極申報第十七批公開引進急需緊缺人才需求計劃，爭取英才編制；充分利用現場教學、網上學習、以會代訓等方式，開展業務培訓、典型案例研討會、觀摩公開審理等活動，提能充電，不斷提升知識產權干部的業務能力；引導相關部門、行業協會、相關企業加強知識產權宣傳培訓，提升社會各界知識產權保護意識。

最后，衷心感謝您對我市知識產權工作的關心和支持，希望繼續關注我市知識產權事業發展，對我們的工作提出寶貴意見和建議。

廣元市市場監督管理局

2024年8月13日