為確保全市特種設備安全平穩(wěn)過渡復工復產階段,各特種設備生產、使用單位要嚴格落實企業(yè)安全主體責任,通過全面自查與風險防控,嚴防特種設備“帶病運行”。
一、節(jié)后特種設備主要安全風險
設備因素。春節(jié)假期,公眾聚集場所在用特種設備經歷客流高峰,設備設施損耗較大,急需檢修維護。部分企業(yè)停產放假,特種設備停用時間較長,現(xiàn)場的防護設施、電線電路等可能會出現(xiàn)松動等情況,加上春節(jié)假期期間中等強度冷空氣的影響,易影響其安全性能。
人的因素。景區(qū)、公園平穩(wěn)度過大客流階段后,特種設備作業(yè)人員在思想上容易松懈。企業(yè)返崗復工人員尚未從節(jié)日放松狀態(tài)恢復,注意力容易分散,導致誤操作。新入職、轉崗員工可能存在培訓不到位或未經培訓倉促上崗現(xiàn)象。
企業(yè)超強度生產因素。部分企業(yè)為了趕進度、搶生產,或者為搶抓開門紅,超能力、超強度生產,極易導致生產安全事故。
二、節(jié)后特種設備風險管控重點
(一)特種設備本體安全檢查
全面排查隱患。檢查設備本體是否存在腐蝕、變形、裂紋、泄漏等異常情況。確認設備是否在檢驗檢測有效期內,超期未檢設備嚴禁使用。長期停用的特種設備需徹底清理殘留物料,確保無安全隱患。
關鍵系統(tǒng)檢查。電氣系統(tǒng):檢查線路、開關、接地裝置是否完好,避免短路或漏電。潤滑系統(tǒng):補充或更換潤滑油(脂),確保傳動部件運行順暢。安全防護裝置:如機械防護罩、聯(lián)鎖保護裝置、限位器、限速器、緩沖器等是否完好有效。
(二)安全附件及保護裝置檢查
儀表與安全閥。檢查壓力表、溫度表、液位計等是否在檢定有效期內,顯示是否正常。安全閥、爆破片等泄壓裝置是否在校驗有效期內,且需確保無銹蝕、堵塞等異常情況。
保護功能測試。測試超溫/超壓報警、聯(lián)鎖保護、急停開關等功能是否靈敏可靠。電梯需測試門防夾裝置、限速器、制動器等安全性能。
(三)人員管理與培訓
持證上崗核查。核實特種設備作業(yè)人員(如叉車司機、司爐工、電梯維保人員、快開門式壓力容器操作人員等)是否持有效證件,嚴禁無證或持無效證件人員上崗。
復工安全教育。對新入職、轉崗的特種設備安全管理人員與作業(yè)人員進行系統(tǒng)的安全教育和操作規(guī)程培訓。對返崗員工開展節(jié)后“收心”教育,強化安全意識,避免操作失誤,嚴禁疲勞作業(yè)、酒后作業(yè)等危險行為。
(四)制度落實與記錄
操作規(guī)程更新。檢查各類特種設備崗位操作規(guī)程是否完善,作業(yè)人員是否熟悉流程。
應急管理。結合本單位特種設備實際,及時修訂特種設備專項應急預案,及時儲備必要的應急物資(如滅火器、救援工具等)。近一年內未開展特種設備應急演練的單位需組織開展專項應急演練。
檔案管理。核查特種設備維護保養(yǎng)記錄、大型游樂設施每日試運行記錄、“日管控、周排查、月調度”記錄等是否完整,隱患整改是否閉環(huán)。
(五)環(huán)境與配套檢查
作業(yè)環(huán)境安全。清理特種設備周邊雜物,確保通道暢通,無易燃易爆物品堆放。檢查露天特種設備(如起重機械、壓力管道)的基礎穩(wěn)固性及防凍防滑措施。
警示標識。特種設備運行區(qū)域需設置明顯的安全警示標志(如“限載”“防墜落”等)。
(六)其他注意事項
停用設備啟用要求。辦理停用手續(xù)的特種設備需重新啟用時,使用單位應當進行自行檢查,到當?shù)乜h(區(qū))市場監(jiān)管局辦理啟用手續(xù);超過檢驗有效期的,應當及時向特種設備法定檢驗機構申報檢驗,檢驗合格后方可使用。
維護保養(yǎng)要求。自查維護保養(yǎng)記錄,未開展的項目要按照產品維護保養(yǎng)和使用說明書的要求逐一科學實施。自行維護保養(yǎng)的,要切實做好相關防護措施,防止發(fā)生意外。對自己無能力維護保養(yǎng)的,要請有資質單位進行維保,切勿在維護保養(yǎng)過程中發(fā)生安全生產事故。
隱患處置原則。對照《特種設備重大事故隱患判定準則》,在自行檢查和維護保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時,應立即停用相關特種設備,并張貼禁用標識,及時檢修維護并如實記錄,切勿讓特種設備“帶病運行”。
三、復工復產后特種設備持續(xù)管理
逐步恢復生產。復工復產的特種設備應避免超負荷運行,建議低負荷試運行1~2天,觀察狀態(tài)。
加強日常巡檢。復工一周內增加巡檢頻次,重點關注頻繁使用的特種設備(如電梯、叉車、起重機械等)。
極端天氣防范。實時關注氣象預警,提前對露天特種設備采取防風、防凍措施。
做好“日管控、周排查、月調度”工作。1、日管控。特種設備安全員每日根據(jù)本單位的特種設備《風險管控清單》進行檢查,管控各個環(huán)節(jié)可能存在的安全風險隱患,發(fā)現(xiàn)問題的,應明確處置責任人、并及時報告特種設備安全總監(jiān)立即采取防范措施。2、周排查。特種設備安全總監(jiān)要及時組織開展特種設備風險隱患排查,并確認日管控中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經處置閉環(huán);周排查情況應形成書面排查治理報告并抄送相關負責人,督促其及時采取相應管控措施。3、月調度。特種設備使用單位的主要負責人要在節(jié)后組織召開月調度會議,聽取特種設備安全總監(jiān)關于特種設備安全管理工作的情況匯報,并對節(jié)后特種設備安全管理工作作出指示,明確工作重點。
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