聚力服務能級提升 打造一流營商環境

《廣元市優化營商環境條例》（以下簡稱《條例》）已于今年5月1日正式發布施行，市市場監管局將如何貫徹落實《條例》內容，8月12日，記者對此專訪了市市場監管局黨組書記、局長王華南。

記者：談談對《條例》的理解和認識，以及《條例》實施對促進市場監管工作有哪些積極意義？

王華南：《條例》出臺是我市深入貫徹黨中央、國務院關于優化營商環境決策部署的重要舉措，也是我市推動經濟高質量發展、激發市場活力和社會創造力的關鍵一步，具有重要深遠的意義。《條例》強調以經營主體需求為導向，以政府職能轉變為核心，以體制機制創新為支撐，明確市場監管工作更加注重服務經營主體，更加注重營造公平競爭的市場環境，更加注重提升監管效能。對于市場監管工作而言，《條例》的實施有助于我們更好地履行職責使命，提升監管效能和服務水平；有助于我們更好地了解經營主體的需求和困難，及時采取措施加以解決；有助于我們更好地與其他部門協作配合，形成優化營商環境的強大合力。

記者：近年來，我市市場監管部門在優化營商環境方面取得了哪些成效？

王華南：我們認真貫徹落實市委市政府決策部署，主動對接經營主體需求，提供從“孕育期”“生存期”“發展期”到“成熟期”全過程、全鏈條、“全生命周期”優質服務。著力高效辦理準入退出登記業務，營造寬松便捷的市場準入環境，讓經營主體進出“無礙”；完善公平競爭審查機制，營造公平公正的市場經營環境，讓經營主體競爭“有序”；強化知識產權創造保護與運用，營造創新驅動的市場發展環境，讓經營主體強大“有力”；實施包容審慎監管與柔性執法，營造寬嚴相濟的市場執法環境，讓經營主體成長“無憂”，充分激發經營主體活力，助推經營主體健康發展。

截至7月底，全市實有各類經營主體206269戶，同比增長3.21%。其中企業41111戶，同比增長8.46%；個體工商戶160876戶，同比增長2.14%。

記者：下一步，市場監管部門如何在優化服務方面持續發力，進一步促進經營主體高質量發展？

王華南：黨的二十屆三中全會精神提出，要推動市場基礎制度規則統一、市場監管公平統一、市場設施高標準聯通。加強公平競爭審查剛性約束，強化反壟斷和反不正當競爭，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法。提升市場綜合監管能力和水平。健全國家標準體系，深化地方標準管理制度改革。我們將認真學習全會精神，以這些要求為著力點，持續優化服務，提升服務效能，促進經營主體高質量發展。

聚焦“惠民生促改革”，激發經營主體活力。深化商事制度改革，持續實施“村能辦”“銀行辦”等改革試點，提升全程電子化登記服務能力，推動“高效辦成一件事”，為經營主體提供更加便捷高效的準入退出服務。

聚焦“優舉措促提升”，最大限度實現“無事不擾”。不斷推動信用風險分級分類監管與“雙隨機、一公開”監管有機結合，積極開展信用提升專項行動。

聚焦“強溝通促交流”，主動對接企業需求。加強政企溝通交流，協調相關部門為企業創新升級、項目做優做強提供精準支持。

聚焦“促競爭助發展”，深化公平競爭審查制度。積極發揮公平競爭審查協調機制作用，強化公平競爭審查業務工作指導，提升公平競爭審查業務水平；嚴格落實公平競爭審查工作要求和風險預警制度，做好增量審查和存量清理，有效提升政策文件競爭合規質效。

聚焦“嚴監管守底線”，提升市場監管實效。推進落實食品安全“兩個責任”，抓好藥品流通使用、藥械專項檢查，強化工業產品生產許可證后監督檢查，提升特種設備智慧監管能力，守牢“三品一特”安全底線。同時，在行政執法過程中，堅持包容審慎原則，防止“小錯大懲”，助力經營主體健康發展。