解讀：全國人大常委會法工委負(fù)責(zé)人就《中華人民共和國愛國主義教育法》答記者問

中華人民共和國主席令

第十三號

《中華人民共和國愛國主義教育法》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2023年10月24日通過，現(xiàn)予公布，自2024年1月1日起施行。

中華人民共和國主席 習(xí)近平

2023年10月24日

中華人民共和國愛國主義教育法

（2023年10月24日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過）

目  錄

  第一章 總  則

  第二章 職責(zé)任務(wù)

  第三章 實施措施

  第四章 支持保障

  第五章 附  則

第一章 總  則

  第一條 為了加強(qiáng)新時代愛國主義教育，傳承和弘揚愛國主義精神，凝聚全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量，根據(jù)憲法，制定本法。

  第二條 中國是世界上歷史最悠久的國家之一，中國各族人民共同創(chuàng)造了光輝燦爛的文化、共同締造了統(tǒng)一的多民族國家。國家在全體人民中開展愛國主義教育，培育和增進(jìn)對中華民族和偉大祖國的情感，傳承民族精神、增強(qiáng)國家觀念，壯大和團(tuán)結(jié)一切愛國力量，使愛國主義成為全體人民的堅定信念、精神力量和自覺行動。

  第三條 愛國主義教育應(yīng)當(dāng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持愛國和愛黨、愛社會主義相統(tǒng)一，以維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)為著力點，把全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為鮮明主題。

  第四條 愛國主義教育堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各方參與、共同推進(jìn)的工作格局。

  第五條 愛國主義教育應(yīng)當(dāng)堅持思想引領(lǐng)、文化涵育，教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成，主題鮮明、融入日常，因地制宜、注重實效。

  第六條 愛國主義教育的主要內(nèi)容是：

  （一）馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；

  （二）中國共產(chǎn)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史；

  （三）中國特色社會主義制度，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮斗的重大成就、歷史經(jīng)驗和生動實踐；

  （四）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化；

  （五）國旗、國歌、國徽等國家象征和標(biāo)志；

  （六）祖國的壯美河山和歷史文化遺產(chǎn)；

  （七）憲法和法律，國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、國家安全和國防等方面的意識和觀念；

  （八）英雄烈士和先進(jìn)模范人物的事跡及體現(xiàn)的民族精神、時代精神；

  （九）其他富有愛國主義精神的內(nèi)容。

  第七條 國家開展鑄牢中華民族共同體意識教育，促進(jìn)各民族交往交流交融，增進(jìn)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

  第八條 愛國主義教育應(yīng)當(dāng)堅持傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚社會主義核心價值觀，推進(jìn)中國特色社會主義文化建設(shè)，堅定文化自信，建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。

  第九條 愛國主義教育應(yīng)當(dāng)把弘揚愛國主義精神與擴(kuò)大對外開放結(jié)合起來，堅持理性、包容、開放，尊重各國歷史特點和文化傳統(tǒng)，借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果。

  第十條 在每年10月1日中華人民共和國國慶日，國家和社會各方面舉行多種形式的慶祝活動，集中開展愛國主義教育。

第二章 職責(zé)任務(wù)

  第十一條 中央愛國主義教育主管部門負(fù)責(zé)全國愛國主義教育工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

  中央和國家機(jī)關(guān)各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，組織開展愛國主義教育工作。

  第十二條 地方愛國主義教育主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)愛國主義教育工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

  縣級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校愛國主義教育的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。縣級以上地方文化和旅游、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信、文物等部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，開展愛國主義教育工作。

  中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊依照本法和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定開展愛國主義教育工作，并充分利用自身資源面向社會開展愛國主義教育。

  第十三條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會、作家協(xié)會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、歸國華僑聯(lián)合會、臺灣同胞聯(lián)誼會、殘疾人聯(lián)合會、青年聯(lián)合會和其他群團(tuán)組織，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，面向所聯(lián)系的領(lǐng)域和群體開展愛國主義教育。

  第十四條 國家采取多種形式開展法治宣傳教育、國家安全和國防教育，增強(qiáng)公民的法治意識、國家安全和國防觀念，引導(dǎo)公民自覺履行維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家安全、榮譽和利益的義務(wù)。

  第十五條 國家將愛國主義教育納入國民教育體系。各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將愛國主義教育貫穿學(xué)校教育全過程，辦好、講好思想政治理論課，并將愛國主義教育內(nèi)容融入各類學(xué)科和教材中。

  各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立愛國主義教育相關(guān)課程聯(lián)動機(jī)制，針對各年齡段學(xué)生特點，確定愛國主義教育的重點內(nèi)容，采取豐富適宜的教學(xué)方式，增強(qiáng)愛國主義教育的針對性、系統(tǒng)性和親和力、感染力。

  第十六條 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將課堂教學(xué)與課外實踐和體驗相結(jié)合，把愛國主義教育內(nèi)容融入校園文化建設(shè)和學(xué)校各類主題活動，組織學(xué)生參觀愛國主義教育基地等場館設(shè)施，參加愛國主義教育校外實踐活動。

  第十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)把熱愛祖國融入家庭教育，支持、配合學(xué)校開展愛國主義教育教學(xué)活動，引導(dǎo)、鼓勵未成年人參加愛國主義教育社會活動。

  第十八條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公職人員的愛國主義教育，發(fā)揮公職人員在忠于國家、為國奉獻(xiàn)，維護(hù)國家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家安全、榮譽和利益方面的模范帶頭作用。

  第十九條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將愛國主義教育列入本單位教育計劃，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，結(jié)合經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化體育等活動，開展愛國主義教育。

  教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)大力弘揚科學(xué)家精神和專業(yè)精神，宣傳和培育知識分子、專業(yè)技術(shù)人員、運動員等胸懷祖國、服務(wù)人民、為國爭光的愛國情感和愛國行為。

  第二十條 基層人民政府和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)把愛國主義教育融入社會主義精神文明建設(shè)活動，在市民公約、村規(guī)民約中體現(xiàn)愛國主義精神，鼓勵和支持開展以愛國主義為主題的群眾性文化、體育等活動。

  第二十一條 行業(yè)協(xié)會商會等社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)把愛國主義精神體現(xiàn)在團(tuán)體章程、行業(yè)規(guī)范中，根據(jù)本團(tuán)體本行業(yè)特點開展愛國主義教育，培育會員的愛國熱情和社會擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮會員中公眾人物和有社會影響力人士的示范作用。

  第二十二條 國家鼓勵和支持宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動場所開展愛國主義教育，增強(qiáng)宗教教職人員和信教群眾的國家意識、公民意識、法治意識和愛國情感，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

  第二十三條 國家采取措施開展歷史文化教育和“一國兩制”實踐教育，增強(qiáng)香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞的愛國精神，自覺維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。

  國家加強(qiáng)對推進(jìn)祖國統(tǒng)一方針政策的宣傳教育，增強(qiáng)包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民對完成祖國統(tǒng)一大業(yè)神圣職責(zé)的認(rèn)識，依法保護(hù)臺灣同胞的權(quán)利和利益，堅決反對“臺獨”分裂行徑，維護(hù)中華民族的根本利益。

  國家加強(qiáng)與海外僑胞的交流，做好權(quán)益保障和服務(wù)工作，增進(jìn)海外僑胞愛國情懷，弘揚愛國傳統(tǒng)。

第三章 實施措施

  第二十四條 中央和省級愛國主義教育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對愛國主義教育工作的統(tǒng)籌，指導(dǎo)推動有關(guān)部門和單位創(chuàng)新愛國主義教育方式，充分利用各類愛國主義教育資源和平臺載體，推進(jìn)愛國主義教育有效實施。

  第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對紅色資源的保護(hù)、管理和利用，發(fā)掘具有歷史價值、紀(jì)念意義的紅色資源，推動紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮紅色資源教育功能，傳承愛國主義精神。

  縣級以上人民政府文化和旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文物等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)技藝等歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，發(fā)掘所蘊含的愛國主義精神，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，引導(dǎo)公民在游覽觀光中領(lǐng)略壯美河山，感受悠久歷史和燦爛文化，激發(fā)愛國熱情。

  第二十六條 愛國主義教育基地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，豐富展覽展示方式，打造精品陳列，為國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、公民開展愛國主義教育活動和參觀學(xué)習(xí)提供便利服務(wù)，發(fā)揮愛國主義教育功能。

  各類博物館、紀(jì)念館、圖書館、科技館、文化館、美術(shù)館、新時代文明實踐中心等，應(yīng)當(dāng)充分利用自身資源和優(yōu)勢，通過宣傳展示、體驗實踐等方式，開展愛國主義教育活動。

  第二十七條 國家通過功勛榮譽表彰制度，褒獎在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興中做出突出貢獻(xiàn)的人士，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。

  第二十八條 在中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、烈士紀(jì)念日、南京大屠殺死難者國家公祭日和其他重要紀(jì)念日，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展紀(jì)念活動，舉行敬獻(xiàn)花籃、瞻仰紀(jì)念設(shè)施、祭掃烈士墓、公祭等紀(jì)念儀式。

  第二十九條 在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和元旦、國際婦女節(jié)、國際勞動節(jié)、青年節(jié)、國際兒童節(jié)、中國農(nóng)民豐收節(jié)及其他重要節(jié)日，組織開展各具特色的民俗文化活動、紀(jì)念慶祝活動，增進(jìn)家國情懷。

  第三十條 組織舉辦重大慶祝、紀(jì)念活動和大型文化體育活動、展覽會，應(yīng)當(dāng)依法舉行莊嚴(yán)、隆重的升掛國旗、奏唱國歌儀式。

  依法公開舉行憲法宣誓、軍人和預(yù)備役人員服役宣誓等儀式時，應(yīng)當(dāng)在宣誓場所懸掛國旗、奏唱國歌，誓詞應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)愛國主義精神。

  第三十一條 廣播電臺、電視臺、報刊出版單位等應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新宣傳報道方式，通過制作、播放、刊登愛國主義題材的優(yōu)秀作品，開設(shè)專題專欄，加強(qiáng)新聞報道，發(fā)布公益廣告等方式，生動講好愛國故事，弘揚愛國主義精神。

  第三十二條 網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)愛國主義教育內(nèi)容建設(shè)，制作、傳播體現(xiàn)愛國主義精神的網(wǎng)絡(luò)信息和作品，開發(fā)、運用新平臺新技術(shù)新產(chǎn)品，生動開展網(wǎng)上愛國主義教育活動。

第四章 支持保障

  第三十三條 國家鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和公民依法開展愛國主義教育活動。

  國家支持開展愛國主義教育理論研究，加強(qiáng)多層次專業(yè)人才的教育和培訓(xùn)。

  對在愛國主義教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  第三十四條 中央愛國主義教育主管部門建立健全愛國主義教育基地的認(rèn)定、保護(hù)、管理制度，制定愛國主義教育基地保護(hù)利用規(guī)劃，加強(qiáng)對愛國主義教育基地保護(hù)、管理、利用的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對愛國主義教育基地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，完善免費開放制度和保障機(jī)制。

  第三十五條 國家鼓勵和支持創(chuàng)作愛國主義題材的文學(xué)、影視、音樂、舞蹈、戲劇、美術(shù)、書法等文藝作品，在優(yōu)秀文藝作品評選、表彰、展覽、展演時突出愛國主義導(dǎo)向。

  第三十六條 國家鼓勵和支持出版體現(xiàn)愛國主義精神的優(yōu)秀課外讀物，鼓勵和支持開發(fā)體現(xiàn)愛國主義精神的面向青少年和兒童的動漫、音視頻產(chǎn)品等。

  第三十七條 任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)弘揚愛國主義精神，自覺維護(hù)國家安全、榮譽和利益，不得有下列行為：

  （一）侮辱國旗、國歌、國徽或者其他有損國旗、國歌、國徽尊嚴(yán)的行為；

  （二）歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神；

  （三）宣揚、美化、否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭、侵略行為和屠殺慘案；

  （四）侵占、破壞、污損愛國主義教育設(shè)施；

  （五）法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。

  第三十八條 教育、文化和旅游、退役軍人事務(wù)、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信、文物等部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，對違反本法第三十七條規(guī)定的行為及時予以制止，造成不良社會影響的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時消除影響，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  第三十九條 負(fù)有愛國主義教育職責(zé)的部門、單位不依法履行愛國主義教育職責(zé)的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第五章 附  則

  第四十條 本法自2024年1月1日起施行。