廣元市市場監督管理局

關于市政協八屆三次會議第182號提案

答復的函

廣元市工商業聯合會：

貴會提出的《關于促進地理標志產品轉變為地理標志商品的建議》收悉，我局高度重視，組織相關部門、科室單位認真調查研究。現將辦理情況函復如下：

一、我市地理標志基本情況

2023年二季度全市新增商標申請1695件，新增注冊商標790件，新增注冊商標（馬德里國際注冊）1件，現有有效注冊商標16359件，較2022年同期增長10.34%，現有馳名商標8件，國家地理標志證明商標44件（全省排名第四），地理標志保護產品22件（全省排名第三）；截至目前，2023年新增地理標志用標企業23家，全市地理標志用標企業共計137家。

二、地理標志運用效益明顯

我市圍繞地理標志布局，產業發展助力鄉村振興，堅持“培育一個地標，打響一個品牌，帶動一個產業，富裕一方百姓”的發展思路，聚焦興農富民，推動地理標志與特色農業發展相融合，培育蒼溪紅心獼猴桃、朝天核桃、米倉山茶、青川黑木耳等地理標志66個，建成國家級地理標志示范區1個，省級地理標志示范區1個，推動產業結構更加合理、產業布局更加科學、標準體系更加完善、工作機制更加健全、地理標志專用標志使用更加規范、品牌價值更加凸顯、經濟效益和社會效益大幅提升“七大轉變”，推進地理標志產品高質量發展，全市用標企業達到137家，連續兩年保持40%以上的增長率。其中，朝天區發揮“朝天核桃”地理標志品牌優勢，建成核桃基地50萬畝，核桃年產量達到5.5萬噸，連續13年居全省縣區首位，人均核桃收入超過4000元，實現綜合產值達30億元。蒼溪2004年開展地理標志保護以來，蒼溪紅心獼猴桃受益人口從4萬增加到30多萬，銷售價從每公斤2-6元上漲到20-60元，年銷售收入從3億多元提高到60多億元。全市以廣元黃茶、米倉山茶、七佛貢茶地標產品為代表的茶葉面積達到50萬畝，年產量1.68萬噸，帶動6萬茶農人均收入1.8萬元。

三、促進地理標志產品轉變為地理標志商品的建議

地理標志是一種特色資源，是一種朝陽產業，是一種消費時尚，發展地理標志潛力巨大、前景廣闊。一是讓更多的企業、個體戶、專業合作社正確、合法的使用地理標志。二是增強地理標志產品自身內核力。按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優扶強”以及圍繞做大做強特色優勢產業的思路，以確保地理標志產品質量為抓手，建立并完善標準化生產體系、產品質量安全檢測體系及品牌產品質量標準體系。推行地理標志產品標準化生產，做到產前、產中、產后各環節都有技術標準與操作規范，實行全過程標準化管理，從而提升我市地理標志產品質量，實現良好品質和標準化技術強強聯手。2018年新《標準化法》出臺后，因法律對地方標準發布主體及標準內容要求的變化，我市此前制定的所有區域性地方標準依法廢止。廢止后，為推動我市地理標志保護產品品牌打造及質量提升，我們對地理標志產品標準體系建設工作進行了專題部署，自2019年以來，已批準發布市級地方標準17項，團體標準3項，立項6個。三是大力實施“1345”發展戰略，依托“成渝地區雙城經濟圈”建設和杭廣東西部協作等有利機遇，深入挖掘地理標志資源，積極開發地理標志特色產品，進一步打響地理標志品牌，加快推進全市特色農產品“廣供成都”“廣供杭州”，全面提升地理標志助力鄉村振興工作，同時結合線上線下宣傳活動，全方位展示我市地理標志產品特色，如“4.26知識產權宣傳周”“中國國際進口博覽會”“中國國際商標品牌節”“全國糖酒商品交易會”“西部國際博覽會”等重要活動以及有關地理標志品牌的特色宣傳活動，多途徑提升我市地理標志品牌知名度和影響力。四是強化市場監管，優化營商環境。我市地理標志工作經歷了連續幾年的發展，有價值、可產業化發展的品種基本得到了全面的保護，地理標志專用標志使用將是未來工作的重中之重。近年來，商標工作找準突破口，精準施策，組織地理標志證明商標持有人召開座談會12次，對全市41家經營主體上門服務，印發用標指南，逐戶指導企業用標，對暴露出的問題及時進行指導和解決，進一步優化我市營商環境。

四、存在的問題

一是“零用標”現象較為嚴重。截至目前，我市16個品種21件地理標志證明商標、7件地理標志保護產品沒有用標企業。二是地理標志保護產品標準配置不均衡。我市發布市級地方標準17項，團體標準3項，覆蓋全市13個地理標志保護產品。但這些標準主要是種（養）植、加工技術規范，產品質量標準占比較少。三是個別地標產品所屬產業退化。如“昭化山桐子”“白龍湖銀魚”等品種，由于生產規模小，沒有企業從事經營。

五、下一步工作打算

（一）強化宣傳引導，提高用標意識。全市市場監督管理部門將理清轄區地理標志現狀，及時向當地縣區人民政府做好匯報，加強對地理標志證明商標持有人、地理標志產品生產和使用人的宣傳，充分認識地理標志在產業發展、鄉村振興中的重要意義，以消除“零用標”為工作重點，全面落實省局工作部署。

（二）加強地理標志產品地方標準制修訂工作。全市市場監督管理部門將加強對標準制修訂工作的組織和指導，及時啟動產品標準立項征集工作。相關行業主管部門根據產業發展實際，牽頭開展標準立項申報和標準制修訂工作。

（三）持續推進地理標志宣傳、保護工作。組織開展商標品牌、知識產權、質量、標準化等法律法規和政策宣講，積極參加線上線下地理標志宣傳活動以及有關商標品牌的特色活動，提升我市地理標志品牌知名度；加強地理標志管理，規范地理標志產品名稱和地理標志專用標志的使用，提高地理標志商標持有人的保護意識，推廣蒼溪紅心獼猴桃維權打假經驗，變被動保護為主動保護，堅決抑制、打擊商標侵權行為，切實維護生產者、經營者、消費者的合法權益的決心,為我市地理標志品牌營造健康的營商環境。

感謝貴單位對我市地理標志產品發展的關心，也請一如既往的繼續支持廣元市地理標志產品工作。

廣元市市場監督管理局

2023年7月31日

（聯系人及電話：何家斌，13981280751）