安徽省當(dāng)涂縣市場(chǎng)監(jiān)管局以行風(fēng)建設(shè)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 安徽省當(dāng)涂縣市場(chǎng)監(jiān)管局全面貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于行風(fēng)建設(shè)工作部署要求，自行風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，不斷凈化行風(fēng)問(wèn)題、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法管理、打造服務(wù)終端，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

結(jié)合主題教育，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行合一。該局將行風(fēng)建設(shè)與主題教育緊密結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、任務(wù)大落實(shí)和“六破六立”大討論，堅(jiān)持“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”工作總思路，緊扣“一個(gè)統(tǒng)一大市場(chǎng)、兩個(gè)強(qiáng)縣、三個(gè)監(jiān)管、四個(gè)安全”重點(diǎn)工作，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，提升市場(chǎng)監(jiān)管效能。

全面排查整治，行風(fēng)問(wèn)題持續(xù)凈化。該局全面排查整治行風(fēng)突出問(wèn)題，立行立改、糾建并舉，有效遏制人民群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)不正之風(fēng)，以優(yōu)良行風(fēng)提升監(jiān)管服務(wù)水平。從思想層面深入開(kāi)展行風(fēng)問(wèn)題全員自查行動(dòng)，截至目前，該縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)已排查問(wèn)題20項(xiàng)，針對(duì)行風(fēng)突出問(wèn)題進(jìn)行談心談話，開(kāi)展了對(duì)新入職人員進(jìn)行廉政提醒，95名黨員同志進(jìn)行了行風(fēng)問(wèn)題研討發(fā)言，并剖析行風(fēng)問(wèn)題成因，形成制度性成果8個(gè)，切實(shí)把問(wèn)題清單轉(zhuǎn)化為成果清單。大興調(diào)查研究之風(fēng)，形成了135份個(gè)人調(diào)研報(bào)告。同時(shí)還開(kāi)展行風(fēng)問(wèn)題線索征集活動(dòng)，設(shè)置行風(fēng)問(wèn)題線索收集意見(jiàn)箱和行風(fēng)熱線，依法行政回訪意見(jiàn)建議，截止8月底，走訪重點(diǎn)企業(yè)81家，共收集各類意見(jiàn)建議6個(gè)。

深化改革賦能，政務(wù)服務(wù)持續(xù)實(shí)化。聚焦審批服務(wù)領(lǐng)域，該局創(chuàng)新舉措，著力打造便捷高效平等的普惠服務(wù)環(huán)境，以行風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體活力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。全面推行“一窗受理、一日辦結(jié)”及“全程網(wǎng)上辦”實(shí)行“4小時(shí)、不過(guò)夜”工作法，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體登記“零門檻”成為新常態(tài)?？s減申報(bào)材料，簡(jiǎn)化開(kāi)辦環(huán)節(jié)。將企業(yè)開(kāi)辦材料壓減到5份以內(nèi)，“一窗受理、一表填報(bào)”，無(wú)須重復(fù)提交材料，實(shí)現(xiàn)線上線下“分段”辦理。優(yōu)化融資服務(wù)、為企減負(fù)紓困。1-8月份，為6戶企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)3300萬(wàn)元，出質(zhì)擔(dān)保資金3810萬(wàn)元，為1055戶新開(kāi)辦企業(yè)減免開(kāi)辦費(fèi)用48萬(wàn)余元。隨著營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。截至8月底，全縣經(jīng)營(yíng)主體新增4985戶，日均增長(zhǎng)20.8戶，其中企業(yè)1098戶，個(gè)體工商戶3849戶，農(nóng)業(yè)合作社38戶。

提升監(jiān)管效能，放管結(jié)合持續(xù)深化。聚焦日常監(jiān)管領(lǐng)域，該局大力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，全面提升監(jiān)管效能，以行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)“效率”和“公平”。實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，推行“一業(yè)一查”監(jiān)管模式，解決“檢查多”“重復(fù)查”問(wèn)題，積極營(yíng)造寬松適度的監(jiān)管環(huán)境。截至8月底，雙隨機(jī)抽查聯(lián)查率79%，信用風(fēng)險(xiǎn)抽查比例88%，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率38%。全面推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，突出廣告、價(jià)格、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，積極營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

堅(jiān)持包容審慎，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。聚焦執(zhí)法辦案領(lǐng)域，該局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣委“一改兩為”會(huì)議精神和深化“放管服”改革工作部署，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管原則，以行風(fēng)建設(shè)規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。立足干部隊(duì)伍建設(shè)，持之以恒抓好行風(fēng)教育。先后邀請(qǐng)了市局業(yè)務(wù)能手授課培訓(xùn)、開(kāi)展了崗位大比武大練兵、行政執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽、赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)等活動(dòng)，錘煉干部擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管原則，通過(guò)“有溫度的執(zhí)法”，為各類經(jīng)營(yíng)主體提供改錯(cuò)、糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)和更加寬容的制度環(huán)境。今年來(lái)，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各種違法行為減輕處罰5件，從輕處罰105件，對(duì)輕微違法行為及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的案件不予處罰21件。

強(qiáng)化服務(wù)舉措，打造市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)終端。該局創(chuàng)新舉措、多點(diǎn)發(fā)力，把行風(fēng)建設(shè)貫穿到市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)全過(guò)程各方面，著力打造市場(chǎng)監(jiān)管部門普惠服務(wù)終端。實(shí)施2023年度“知識(shí)產(chǎn)權(quán)管家”項(xiàng)目，公開(kāi)招標(biāo)引進(jìn)4家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)，為全縣企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、分析、導(dǎo)航、維權(quán)援助等服務(wù)。截止7月，授權(quán)發(fā)明專利118件，有效發(fā)明專利擁有量1045件，凈增有效發(fā)明專利117件，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)25.1件。每季度召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新服務(wù)政銀企對(duì)接會(huì)，目前共幫扶指導(dǎo)35家企業(yè)專利質(zhì)押融資29090萬(wàn)元，1家企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押融資800萬(wàn)元。建成以計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌培育等為延伸的“1+8”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)實(shí)體站點(diǎn)，配備服務(wù)專員11名，通過(guò)主動(dòng)介入、無(wú)縫對(duì)接，跟蹤各類服務(wù)300余次。開(kāi)通食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、餐飲服務(wù)等證前指導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)事先提供現(xiàn)場(chǎng)勘察、現(xiàn)場(chǎng)核查、業(yè)務(wù)咨詢、指導(dǎo)服務(wù)，避免項(xiàng)目盲目建設(shè)重復(fù)投入，提高審批效率。截至目前，已經(jīng)有58戶經(jīng)營(yíng)主體享受了場(chǎng)景化審批改革的紅利。

“我局把推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有力抓手，加大行風(fēng)建設(shè)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)籌落實(shí)證照分離改革，深入推質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量提升三年倍增行動(dòng)，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)量質(zhì)同升，扎實(shí)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育，高效促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)。同時(shí)精準(zhǔn)對(duì)接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)需求，提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施‘一站式’服務(wù)和全方位的質(zhì)量技術(shù)支持，以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”當(dāng)涂縣市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人表示。（葉海峰）