對(duì)《2022年度營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作清單》政策解讀

一、制定背景

為打造川內(nèi)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，廣元市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見及成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈任務(wù)清單，圍繞全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重點(diǎn)，結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)行自選創(chuàng)新，制定了《廣元市市場(chǎng)監(jiān)管局2022 年度營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作清單》。該清單含9項(xiàng)重點(diǎn)工作30條具體事項(xiàng)，從進(jìn)一步破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制，健全更加開放透明、規(guī)范高效的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制，更好支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平，優(yōu)化外商投資和國(guó)際人才服務(wù)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管，優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)體制創(chuàng)新等方面分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、明確時(shí)限。為保障30條任務(wù)落實(shí)到位，各相關(guān)科室結(jié)合職能職責(zé)，積極對(duì)接上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，對(duì)事項(xiàng)清單的可行性進(jìn)行再梳理、再細(xì)化，進(jìn)一步完善事項(xiàng)清單，明確責(zé)任，鎖定目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)同，形成閉環(huán)，從而使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境落實(shí)落地，30條市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域舉措實(shí)打?qū)嵧七M(jìn)營(yíng)商環(huán)境提升，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

一是最大限度地提升辦事便利度。延伸做實(shí)市場(chǎng)主體開辦幫辦、代辦途徑，持續(xù)提升服務(wù)水平。擴(kuò)大電子證照、電子簽章等應(yīng)用范圍，進(jìn)一步減少企業(yè)開辦所需材料。落實(shí)市場(chǎng)主體歇業(yè)登記制度，降低“復(fù)活”生存成本等14條措施，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

二是著力強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新保護(hù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工程，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)平臺(tái)。建立健全專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，暢通供需對(duì)接渠道。強(qiáng)化專利侵權(quán)糾紛調(diào)處工作,推動(dòng)維權(quán)援助站點(diǎn)建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)力度。“高標(biāo)準(zhǔn)+嚴(yán)認(rèn)證+強(qiáng)監(jiān)管”，確保公用品牌的權(quán)威性和公信力等6條措施，更好支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展。

三是不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管方式。全面推行“雙隨機(jī) 一公開”聯(lián)合監(jiān)管、“信用監(jiān)管”及“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度鋼性約束，破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制。堅(jiān)持柔性執(zhí)法，落細(xì)首違不罰清單，將教育與處罰有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。完善信用修復(fù)機(jī)制、解除信用約束措施，鼓勵(lì)失信市場(chǎng)主體糾正失信行為、重塑良好信用等10條措施，為市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造更加公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

四是市市場(chǎng)監(jiān)管局還將緊緊圍繞市委市政府中心工作，立足職責(zé)，主動(dòng)作為，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)有機(jī)認(rèn)證擴(kuò)面提質(zhì)，推動(dòng)地標(biāo)賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，優(yōu)化政企溝通機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)食品飲料企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè)和特種設(shè)備生產(chǎn)使用企業(yè)發(fā)展中存在的困難問題，積極對(duì)接企業(yè)需求，主動(dòng)提供精準(zhǔn)服務(wù)。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力推動(dòng)特色餐飲、生態(tài)康養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、放心舒心消費(fèi)環(huán)境打造。