昭化區(qū)市場監(jiān)管局“三抓三有”構(gòu)建長江禁捕長效機(jī)制

抓組織領(lǐng)導(dǎo)做到心中有責(zé)。一是凝共識。成立了由局黨組書記、局長任組長的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)長江禁漁各項(xiàng)政策和專項(xiàng)執(zhí)法行動內(nèi)容，制定行動實(shí)施方案，統(tǒng)籌指揮生產(chǎn)加工、市場銷售、餐飲服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易、廣告店招、登記準(zhǔn)入、暢通投訴舉報(bào)渠道等七個重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法工作。二是添措施。制定了《打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動工作要點(diǎn)》，明確各市場監(jiān)管所聯(lián)掛局領(lǐng)導(dǎo)為包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各所、中隊(duì)為包保責(zé)任部門，全面建立局、所、中隊(duì)各層級包保責(zé)任制。以現(xiàn)身說法、以案釋法等方式在昭化鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域召開普法會議，進(jìn)一步釋放和擴(kuò)大“長江禁捕、打非斷鏈”案件政治、法律和社會影響。三是傳聲音。在各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店等場所張貼“長江禁捕  打非斷鏈”公告400余份，懸掛或張貼各類標(biāo)語100余條，總局“八個嚴(yán)禁”宣傳海報(bào)200余張，散發(fā)各類宣傳資料1700余份，向經(jīng)營戶推送宣傳短信100余條，利用LED電子顯示滾動播放標(biāo)語200余條次，與各涉漁經(jīng)營戶全部簽訂長江禁漁《承諾書》。及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動中的具體工作舉措成效和好的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)工作匯報(bào)和對外宣傳，全面營造“不捕、不賣、不做、不吃”的良好社會氛圍。《廣元昭化一魚莊價(jià)格欺詐消費(fèi)者被罰款5萬元》《部門聯(lián)動、持續(xù)推進(jìn)長江禁漁執(zhí)法》等21篇新聞先后被中國新聞網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)等十余家新聞媒體采用。

抓督查考核做到胸中有策。一是定目標(biāo)。圍繞“無加工、無銷售、無招牌、無廣告”“四無”目標(biāo)，把專項(xiàng)行動列入對各責(zé)任部門的績效考核內(nèi)容，并適時(shí)督查和通報(bào)工作進(jìn)展情況。二是求突破。領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)掛領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化深入基層一線，全面開展督導(dǎo)檢查，確保專項(xiàng)行動落地落實(shí)，取得實(shí)效，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，對大案要案實(shí)行掛牌督辦。不斷創(chuàng)新監(jiān)管，引入第三方通過電話訂餐、咨詢等方式，了解當(dāng)前涉魚經(jīng)營主體存在的問題，準(zhǔn)確把握工作中存在的短板及涉魚經(jīng)營主體在經(jīng)營過程中的問題，將宣稱經(jīng)營野生魚的經(jīng)營主體列入重點(diǎn)監(jiān)管名錄，組織召開約談警示會，以“發(fā)點(diǎn)球”的形式督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。共更換問題店招、燈箱、牌匾20余處，更換問題菜單40多戶，刪除或屏蔽微信、抖音等自媒體發(fā)布的含有“昭化江鮮”“野生魚”等內(nèi)容短視頻等問題網(wǎng)絡(luò)違法宣傳8條。三是尋協(xié)作。主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T密切協(xié)作，建立了長江流域重點(diǎn)水域禁捕執(zhí)法銜接聯(lián)動工作機(jī)制，從聯(lián)合普法宣傳、定期信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重大案件會商、案件及時(shí)移送、聯(lián)合信息發(fā)布等六個方面進(jìn)行了制度性規(guī)范。成立聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法檢查組，深入轄區(qū)內(nèi)嘉陵江流域各鎮(zhèn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對涉及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)經(jīng)營戶、重要場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查19次，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局移送線索4條，向昭化區(qū)公安分局移送線索1條，昭化區(qū)公安分局向我局移送線索3條。

抓嚴(yán)格執(zhí)法做到手中有招。一是嚴(yán)管控。從嚴(yán)管控禁用漁具的使用，認(rèn)真檢查店鋪是否存在銷售長江禁用漁具的行為，并對其經(jīng)營資質(zhì)、進(jìn)銷貨臺賬進(jìn)行查看、登記，不得進(jìn)、銷禁用漁具，消除非法捕撈源頭隱患。二是強(qiáng)監(jiān)督。持續(xù)強(qiáng)化市場銷售環(huán)節(jié)非法漁獲物監(jiān)管，要求各餐飲單位遵守長江禁捕“八個嚴(yán)禁”的具體規(guī)定，嚴(yán)禁采購、銷售和加工來自禁捕水域的非法捕撈漁獲物，嚴(yán)禁以“長江野生魚”“長江野生江鮮”等內(nèi)容為噱頭進(jìn)行宣傳，先后出動執(zhí)法人員1800余人次，累計(jì)檢查各類市場主體近3000家次，建立所有涉漁經(jīng)營主體臺帳150余戶。三是重打擊。從重從快打擊違反長江禁捕相關(guān)法律規(guī)定違法行為，先后查辦了違反長江禁捕相關(guān)法律規(guī)定的案件19件，查獲非法漁獲物91.78公斤，罰沒款8.14萬元。其中廣元市昭化區(qū)某飯店收購加工銷售長江流域重點(diǎn)水域非法捕撈漁獲物案等案先后被省市場監(jiān)管局簡報(bào)采用。廣元昭化區(qū)某農(nóng)場銷售非法捕撈漁獲物和未持有合法來源證明出售非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物案在四川省長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕工作情況新聞發(fā)布會上得到肯定。某農(nóng)場收購、銷售長江流域重點(diǎn)水域非法捕撈漁獲物和出售未持有合法來源證明的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物案被評為廣元市“春雷行動2022”執(zhí)法行動十大典型案件。