多措并舉 持續(xù)發(fā)力 廣元醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理見(jiàn)成效

根據(jù)國(guó)家、省統(tǒng)一部署，2022年11月，廣元市市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市衛(wèi)生健康委等9部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)聚焦目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，在底數(shù)摸排、案件查辦、分類處置等方面狠抓落實(shí)，專項(xiàng)治理取得階段成效。

一、健全機(jī)構(gòu)、壓實(shí)責(zé)任，動(dòng)員部署有高度。市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組會(huì)專題學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省有關(guān)會(huì)議精神，聯(lián)合制發(fā)專項(xiàng)治理實(shí)施方案，迅速構(gòu)建市縣兩級(jí)工作專班。市級(jí)專班發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度作用，先后組織三次工作推進(jìn)會(huì)，理清思路、明確方法、解決問(wèn)題。市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局及市公安局組成專項(xiàng)檢查組，依托市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新建立的“執(zhí)法直通車(chē)”，實(shí)施精準(zhǔn)指導(dǎo)，確保治理工作高效有序推進(jìn)。

二、摸清底數(shù)、排查線索，工作推動(dòng)有速度。各級(jí)各部門(mén)積極通過(guò)信息比對(duì)、網(wǎng)格化排查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，摸清醫(yī)療美容行業(yè)底數(shù)，建立了“三清單一臺(tái)賬”，確保治理行動(dòng)定位準(zhǔn)、施策精、全覆蓋。全市共排查非企業(yè)類合規(guī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)5個(gè)，排查“有照有證”機(jī)構(gòu)20個(gè)，“有照無(wú)證”機(jī)構(gòu)29個(gè)，“無(wú)證無(wú)照”機(jī)構(gòu)0個(gè)，生活美容機(jī)構(gòu)689個(gè)。在此基礎(chǔ)上，各部門(mén)線上線下多項(xiàng)聯(lián)查，建立了“重點(diǎn)違法線索臺(tái)賬”，并逐條整改和處置。市法院受理審結(jié)民事案件4件，發(fā)出司法建議1件且有回復(fù)。市稅務(wù)局對(duì)53戶相關(guān)企業(yè)進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。市委網(wǎng)信辦嚴(yán)格落實(shí)7×24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)值班值守制度，監(jiān)測(cè)相關(guān)輿情信息和不良信息線索。廣元海關(guān)完成進(jìn)口醫(yī)療器械屬地查檢2批次。市市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)測(cè)各類市場(chǎng)主體823個(gè)，核查總局下發(fā)重點(diǎn)線索3件，處置12315平臺(tái)醫(yī)療美容投訴、舉報(bào)10件。

三、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，落實(shí)成效有力度。全市開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法20余次，有針對(duì)性檢查醫(yī)療美容及生活美容機(jī)構(gòu)616家，現(xiàn)場(chǎng)查扣違法藥品、醫(yī)療器械、化妝品等32個(gè)品類、300余件，立案查辦醫(yī)療美容違法違規(guī)案件27件，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)18份,上報(bào)省局典型案件11件，通過(guò)官網(wǎng)公開(kāi)曝光典型案例10件。指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位制定進(jìn)貨查驗(yàn)等管理制度10余個(gè)，督促建立醫(yī)美服務(wù)價(jià)格公示牌20余個(gè)。公安機(jī)關(guān)加大刑事打擊力度，立案1件，案件正在偵辦中。

四、強(qiáng)化宣傳、著力規(guī)范，行政指導(dǎo)有溫度。通過(guò)主流媒體、門(mén)戶網(wǎng)站，微信公眾號(hào)、抖音等多種載體，大力宣傳法律法規(guī)和醫(yī)美科普知識(shí)，公示全市醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)名單，發(fā)布《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療美容行業(yè)宣傳營(yíng)銷提醒告誡書(shū)》《醫(yī)學(xué)美容價(jià)格收費(fèi)提醒告誡書(shū)》《醫(yī)療美容網(wǎng)絡(luò)直播合規(guī)指南》，發(fā)放宣傳資料3800余份，現(xiàn)場(chǎng)為群眾解疑答惑90余次，通過(guò)傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體等宣傳相關(guān)工作45篇。市消委會(huì)通過(guò)20個(gè)宣傳平臺(tái)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，收回有效問(wèn)卷8000余份，針對(duì)反映的共性問(wèn)題，約談了醫(yī)美機(jī)構(gòu)11家，現(xiàn)場(chǎng)簽訂規(guī)范經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。

五、健全機(jī)制、提升成效，長(zhǎng)效監(jiān)管有制度。針對(duì)專項(xiàng)治理實(shí)際，進(jìn)一步深化“行刑銜接”，積極探索建立常態(tài)化監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和失信懲戒等制度，推動(dòng)治理工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。建立了《查處食品藥品領(lǐng)域違法犯罪協(xié)作機(jī)制》《加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理》等制度，印發(fā)了《醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作信用監(jiān)管工作指引》《非法醫(yī)療美容案件辦案指引》，分別指導(dǎo)醫(yī)療美容和美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)制定《行業(yè)自律公約》，促進(jìn)行業(yè)自律和社會(huì)共治。