廣元市市場監督管理局涉嫌犯罪案件移送和案件移交制度

廣元市市場監督管理局

涉嫌犯罪案件移送和案件移交制度

第一條 市場監督管理機關在行政執法過程中，對所查處的違法案件，發現違法事實涉嫌構成犯罪，依法需要追究當事人刑事責任的，應當及時向司法機關移送。發現所查處的案件屬于其他行政機關管轄的，應當及時向有管轄權的機關移送。對涉及安全生產、食品安全、產品質量、無照經營等需要報告當地政府和抄告其他部門的案件，應及時報告和抄告。

第二條 對涉嫌犯罪應當移送公安機關的案件，除案發時當場已經移送公安機關外，由辦案機構寫出調查終結報告，說明擬作處理的理由和依據，經辦案機構分管領導審查同意后，報市局局長審查批準。

第三條 案件移送的時間與期限根據案件性質及復雜程度決定。

如果案件在立案審查階段就發現違法行為性質嚴重、社會危害性大，涉嫌構成犯罪，如組織領導傳銷活動等，一經發現就必須及時移送公安機關。

如果案件在經過一段時間的調查取證后，才發現違法行為涉嫌構成犯罪，應在發現違法行為涉嫌構成犯罪時移送。

案件移送一般應當自立案之日起30日內作出決定。情況復雜的，經局長同意，可以延長30日。情況特別復雜，經有關會議集體討論決定，可以適當延長，但總期限不應超過90日。

第四條 對擬移送公安機關的案件，局長應自接到報告之日起3日內作出批準移送或者不予移送的決定。

第五條 決定批準移送的，辦案機構應當制作《涉嫌犯罪案件移送書》并順序編號后，在24小時內向同級公安機關移送；決定不批準的，辦案機構應當將不予批準的理由記錄在案。

第六條 辦案機關移送涉嫌犯罪案件，應當向公安機關提供下列文件或材料：涉嫌犯罪案件移送書；涉嫌犯罪案件情況調查報告；證據清單；涉案物品清單。

第七條 對涉嫌犯罪應當移送公安機關的案件，應當同時送同級人民檢察院備案。

備案的內容包括：涉嫌犯罪案件基本情況、主要案件事實及相關證據情況。

第八條 辦案機關收到公安機關的立案通知后，應當在3日內將涉案物品以及與案件有關的其他材料，移送公安機關并辦理交接手續。

第九條 辦案機關移送的涉嫌犯罪案件應附《案卷材料交接單》，公安機關接受后在《案卷材料交接單》回執上簽名或蓋章。

第十條 對于公安機關不予立案決定沒有異議的，應當依法作出處理。其中，依照有關規定應當給予行政處罰的，應當重新立案，依法實施行政處罰。

第十一條 對于公安機關不予立案決定有異議的，辦案機構可在收到公安機關不予立案通知書后3日內，經局長批準同意后，向作出不予立案決定的公安機關申請復議。

對公安機關不予立案的復議決定仍有異議的，可在收到復議決定書后3日內，經局長批準同意后，提請同級檢察機關依法進行立案監督。

第十二條 對移送公安機關的案件，公安機關無正當理由不辦理交接手續的，也不愿在移送回執上簽名或蓋章的，辦案機構經局長批準同意后除可以向同級檢察機關書面反映外，還應當將移送不成情況向市局報告，由市局法規科、機關紀委記錄在案。

第十三條 市局法規科對移送不成的涉嫌犯罪案件，應當分析原因，采取適當形式，與檢察機關、公安機關進行溝通協調。

第十四條 辦案機構發現當事人涉嫌構成犯罪的，拒不報告或者不及時辦理移送手續的，辦案機構負責人和案件承辦人員為第一責任人，依據有關規定承擔責任追究后果。各級紀檢監察部門對涉嫌犯罪案件移送工作依法進行監督。

第十五條 市場監督管理機關在查辦商業賄賂案件中，發現案件需要移送檢察機關處理的，參照本制度辦理移送手續。