廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局涉嫌犯罪案件移送和案件移交制度

廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

涉嫌犯罪案件移送和案件移交制度

第一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)所查處的違法案件，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移送。發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)移送。對(duì)涉及安全生產(chǎn)、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等需要報(bào)告當(dāng)?shù)卣统嫫渌块T(mén)的案件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告和抄告。

第二條 對(duì)涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)的案件，除案發(fā)時(shí)當(dāng)場(chǎng)已經(jīng)移送公安機(jī)關(guān)外，由辦案機(jī)構(gòu)寫(xiě)出調(diào)查終結(jié)報(bào)告，說(shuō)明擬作處理的理由和依據(jù)，經(jīng)辦案機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，報(bào)市局局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。

第三條 案件移送的時(shí)間與期限根據(jù)案件性質(zhì)及復(fù)雜程度決定。

如果案件在立案審查階段就發(fā)現(xiàn)違法行為性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)危害性大，涉嫌構(gòu)成犯罪，如組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就必須及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

如果案件在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查取證后，才發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪時(shí)移送。

案件移送一般應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)作出決定。情況復(fù)雜的，經(jīng)局長(zhǎng)同意，可以延長(zhǎng)30日。情況特別復(fù)雜，經(jīng)有關(guān)會(huì)議集體討論決定，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但總期限不應(yīng)超過(guò)90日。

第四條 對(duì)擬移送公安機(jī)關(guān)的案件，局長(zhǎng)應(yīng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不予移送的決定。

第五條 決定批準(zhǔn)移送的，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《涉嫌犯罪案件移送書(shū)》并順序編號(hào)后，在24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送；決定不批準(zhǔn)的，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。

第六條 辦案機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提供下列文件或材料：涉嫌犯罪案件移送書(shū)；涉嫌犯罪案件情況調(diào)查報(bào)告；證據(jù)清單；涉案物品清單。

第七條 對(duì)涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)送同級(jí)人民檢察院備案。

備案的內(nèi)容包括：涉嫌犯罪案件基本情況、主要案件事實(shí)及相關(guān)證據(jù)情況。

第八條 辦案機(jī)關(guān)收到公安機(jī)關(guān)的立案通知后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料，移送公安機(jī)關(guān)并辦理交接手續(xù)。

第九條 辦案機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件應(yīng)附《案卷材料交接單》，公安機(jī)關(guān)接受后在《案卷材料交接單》回執(zhí)上簽名或蓋章。

第十條 對(duì)于公安機(jī)關(guān)不予立案決定沒(méi)有異議的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。其中，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)重新立案，依法實(shí)施行政處罰。

第十一條 對(duì)于公安機(jī)關(guān)不予立案決定有異議的，辦案機(jī)構(gòu)可在收到公安機(jī)關(guān)不予立案通知書(shū)后3日內(nèi)，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后，向作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

對(duì)公安機(jī)關(guān)不予立案的復(fù)議決定仍有異議的，可在收到復(fù)議決定書(shū)后3日內(nèi)，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后，提請(qǐng)同級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

第十二條 對(duì)移送公安機(jī)關(guān)的案件，公安機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不辦理交接手續(xù)的，也不愿在移送回執(zhí)上簽名或蓋章的，辦案機(jī)構(gòu)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后除可以向同級(jí)檢察機(jī)關(guān)書(shū)面反映外，還應(yīng)當(dāng)將移送不成情況向市局報(bào)告，由市局法規(guī)科、機(jī)關(guān)紀(jì)委記錄在案。

第十三條 市局法規(guī)科對(duì)移送不成的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)分析原因，采取適當(dāng)形式，與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

第十四條 辦案機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌構(gòu)成犯罪的，拒不報(bào)告或者不及時(shí)辦理移送手續(xù)的，辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和案件承辦人員為第一責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任追究后果。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)涉嫌犯罪案件移送工作依法進(jìn)行監(jiān)督。

第十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在查辦商業(yè)賄賂案件中，發(fā)現(xiàn)案件需要移送檢察機(jī)關(guān)處理的，參照本制度辦理移送手續(xù)。