廣元市開展干部紀律作風整頓維護民生民利—— 以干部作風之變為群眾幸福“加碼”

“以前我們是想方設法地儲存水，緊急的時候只能出去買桶裝水用。現在，這個問題已經徹底解決，生活方便多了。”在家用上新接通的自來水淘米煮飯時，廣元經濟技術開發區石龍街道坪霧社區4組村民李山海的臉上洋溢著滿滿的幸福。

去年夏天，坪霧社區4組、5組、6組村民用水告急，受自備水井日漸枯竭影響，“用水難”成了擺在1500余名村民眼前的大難事。為此，石龍街道找到了市供排水集團，請求解決用水問題。盡管該區域屬于鄉村供水范圍，但考慮到群眾實際困難，市供排水集團還是決定主動提供服務。隨后，集團組織相關部門對該區域進行實地踏勘，幫助研究供水方案。最終從項目確定、技術施工到通水只用了一周時間。

群眾的“心病”在一周內得以解決，這樣的改變源自干部紀律作風整頓。2021年7月至2022年5月底，我市聚焦干部隊伍中存在的突出問題，在全市開展干部紀律作風整頓工作，堅決破除作風之弊，以干部作風轉變推動工作效能提升，促使廣大干部從最突出的問題抓起、從最現實的利益出發，切實解決群眾的困難事、煩心事，不斷增進民生福祉。

對照12個方面表現

變群眾“問題清單”為干部“責任清單”

夏至已至暑漸濃。家住青川縣竹園鎮陳家壩老大橋附近的居民心里卻無比舒暢，“以前河邊臭氣熏天，傍晚不能沿河散步不說，連家里都坐不住。自從污水處理廠用起來后，我們的居住環境得到極大的改善，天氣再熱都不怕了。”

竹園鎮依江而建，毗鄰嘉陵江上游重要支流青竹江。然而，污水處理廠建設10年未運行，居民生活污水以直排方式流入青竹江，給當地生態環境造成嚴重污染。6個相關單位、13名責任人因該事件受到嚴肅追責問責。市紀委通報指出，“竹園鎮污水處理廠項目資金3年多到不了位、一份請示文件運轉長達160余天、出現問題相關部門8個月才處理……暴露出干部不作為慢作為、庸懶散浮拖等紀律作風問題。”

“我們要通過干部紀律作風整頓，徹底解決群眾反映了多年的問題，年底前讓污水處理廠‘動起來’。”去年，青川縣委主要負責人在全縣立下“軍令狀”。隨后，有關部門把作風整改與項目推進相結合，落實各自責任，污水處理廠建設跑起了“加速度”，于2021年底實現了試運行。

把維護群眾利益放在首位，及時回應群眾關切，是干部干事創業的題中應有之義。在干部紀律作風整頓中，我市從“辦事拖沓、效率低下”“特權思想、欺壓群眾”等12個方面為干部作風問題精準畫像，明確整治內容。

“每一個方面的背后，都是群眾反映最突出的一類問題。”市紀委監委相關負責人說，作風問題，歸根到底就是怎樣干的問題，各級黨員干部都要真正弄清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”。

人民為上，作風為基。為確保群眾反映的干部作風突出問題整治取得實效，我市成立由市委書記任組長的全市干部紀律作風整頓領導小組，由市紀委書記、市委組織部部長擔任領導小組辦公室雙主任，各級黨委（黨組）成立相應工作機構。同時，細化出臺紀律作風整治工作方案，落實5個市級牽頭部門和責任單位，劃定3個工作階段，從一開始就明確“路線圖”和“施工表”。

通過把宏觀的紀律作風建設轉化為一個個具體可操作的整治事項，形成市縣鄉三級聯動、同步推進的強大聲勢，最終實現了由群眾反映“問題清單”到干部履職“責任清單”的轉變。

下足繡花功夫

從被動解決問題到主動思考、靠前服務

幾年前，劍閣縣基層矛盾突出，群眾多次重復上訪。就是這樣一個地方，自干部紀律作風整頓以來其變化有目共睹：2021年全年信訪件呈斷崖式下降，并獲全國信訪工作“三無”縣榮譽稱號，信訪形勢不斷趨好。

劍閣縣白龍鎮槐樹村村民老馬，是土生土長的本地人，也曾是上訪群眾之一。在他看來，劍閣的變化是從干部作風轉變開始的。

“以前去鎮上反映問題，經常是跑幾個辦公室都找不到能‘拍板’的人，他們就像‘踢皮球’樣，讓問題一拖再拖。”老馬感嘆道，現在已不需要再到鎮上去“串門”了，因為干部經常到村里來入戶收集問題，遇到急事，還可以直接撥打干部留下的電話，很快就有人上門解決。

把被動解決問題變為主動思考、靠前服務，這是我市干部作風轉變的最明顯特征之一。“一些看似瑣碎的民生問題，對群眾而言卻是實實在在的大事。”市紀委監委相關負責人介紹，干部是否將群眾和企業的問題提前摸透并及時解決好，成為我市評判作風整改是否斗真碰硬的主要標準。

“真是太方便了，現在交房就能拿到房產證，再也不用等很久了。”利州區邦泰天譽項目二期業主李先生高興地說。在去年8月舉行的接房儀式上，300多名邦泰天譽小區業主在接過房屋鑰匙的同時，拿到了不動產權證書，成為我市首批享受“交房即交證”新服務舉措的業主。

這是干部紀律作風整頓之后，市自然資源局會同市住建局積極推動“交房即交證”便民服務措施落地落實所取得的積極進展。

這樣的事例，自去年以來有很多：市城市管理行政執法局在商貿、餐飲等消費活動較為集中的區域，增設臨時停車泊位3000余個，緩解“停車難”；市水利局持續加強農村供水保障，全力推動全市農村飲水安全率達到100%；利州區寶輪鎮赤化村562戶群眾“用氣難”、青川縣沙州鎮營盤片區10個村7000余名庫區群眾“出行難”等問題得到有效解決……

在以作風整改維護民生民利中，全市干部下足繡花功夫，223名市、縣級領導干部進村入戶開展蹲點調研1400余次，收集意見建議1.4萬余條，化解群眾辦事難、飲水難、看病難等民生問題2298個，他們用優良作風“筑起”了百姓幸福廣廈。

堅持開門搞整頓

作風整頓全程公開、全民參與、全民監督

人行通道照明靠運氣、土地復墾復耕屢碰壁、灌溉渠質量不過關無法使用……今年4月22日《陽光問政》直播現場，節目把群眾的操心事兒、煩心事兒曬在了陽光下。

該期節目以“持續深化紀律作風整頓 營造良好干事創業環境”為主題，劍指一些部門單位在干部紀律作風整頓期間自查自糾問題整改不到位、貫徹落實上級重大決策部署不力、解決群眾訴求不及時等突出問題。

節目中，針對問題根源，各問政對象作出了再次深入開展自查自糾、以整改成效推動干部紀律作風整頓走深走實等承諾。

“整改到位就好，必須抓好落實！”“黨員干部，就是要說干就干、干就干成。”……當天，在網絡平臺收看直播的群眾紛紛表達著對問題整改的期望。

紀律作風出現問題，群眾利益必然受到損害。堅持開門搞整頓是我市干部紀律作風整頓活動的一大亮點。

市紀委建立健全“信、訪、網、電”四位一體受理體系，暢通監督舉報渠道；開設“亮單曬諾”專題欄目，組織市縣（區）480名“一把手就如何轉作風、強擔當、抓整改、促發展作公開承諾；開播全媒體紀律作風整頓《陽光問政（廉）》11期，召開“陽光問廉”壩壩會535場，曝光問題1804個，推動干部紀律作風整頓全程公開、全民參與、全民監督。

隨著紀律作風整頓的深入開展，作風之變正在潛移默化地觸及社會的方方面面。我市“一網通辦”政務服務能力全省排名上升至第2位；建成惠民惠農財政補助資金“一卡通”陽光審批系統，納入陽光審批項目49個，全年發放資金21.73億元；深入開展“治重化積”專項行動，全市受理信訪舉報1621件、同比下降10.98%，群眾的獲得感滿意度得到極大提升。

無論是觀察細節還是透過數據，可以看到，通過為期一年的集中整頓，全市各級各部門和廣大干部的不良風氣得到有效糾治、工作效能得到有力提升，堅守正道、積極向上、擔當作為、求實奮進的干事氛圍愈發濃厚。

發展系于作風，興衰系于作風。在推動紀律作風由集中整頓向常態整治轉變之際，我們可以預見，接下來通過馳而不息正風肅紀，重拳整治違規吃喝等問題，精準治理各類隱形變異問題，全市干部作風必將迎來革命性鍛造、根本性轉變、系統性重塑，以干部紀律作風之變催生發展之變，不斷為群眾幸福生活“加碼”，以新作風新面貌護航現代化建設新征程。