《2020年食品安全重點工作安排》解讀

2020年7月30日，廣元市食品安全委員會印發(fā)《2020年食品安全重點工作安排》（廣食安委〔2020〕2號），現(xiàn)就相關(guān)情況解讀如下。

一、起草情況

按照省、市食安委工作規(guī)則和省委、省政府目標(biāo)考評要求，每年度均需制定食品安全工作計劃。文件起草工作由市食安辦具體承擔(dān)。市食安辦按照國務(wù)院、省食安委年度重點工作安排，結(jié)合我市實際，形成文件初稿。先后兩次征求各縣區(qū)和市級有關(guān)部門的意見建議，根據(jù)反饋意見修改完善，經(jīng)市食品安全委員會全體會議審議通過后，正式印發(fā)實施。

二、主要內(nèi)容

《2020年食品安全重點工作安排》分為兩個部分。

第一部分：年度重點任務(wù)。主要包括：嚴(yán)格落實黨政同責(zé)。深入貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，落實各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)食品安全工作第一責(zé)任人。建立《廣元市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全履職報告制度》。強(qiáng)化各級食品安全委員會及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，完善食品安全黨政同責(zé)考評體系。推動縣區(qū)市場監(jiān)管部門及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的派出機(jī)構(gòu)，堅持以食品安全為首要職責(zé)。各縣區(qū)年底前向市委、市政府報告食品安全工作情況。開展法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加大監(jiān)督抽檢力度。農(nóng)產(chǎn)品和食品年抽檢量達(dá)到4批次/千人。主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達(dá)97%以上，食品安全抽檢合格率達(dá)到98%。國家、省級監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置率達(dá)到100%。深化源頭綜合治理。加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，完成《四川省城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案（2020-2022年）》年度工作任務(wù)。加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境問題和重點行業(yè)企業(yè)污染源整治。全力試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度培訓(xùn)和宣傳。認(rèn)真實施“重點監(jiān)控名單”和“黑名單”管理，及時公布信息。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度，依法查處不合格農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)糧食質(zhì)檢體系建設(shè)，保障糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行。實施糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，采取具體舉措加強(qiáng)庫存糧食質(zhì)量安全管理，嚴(yán)控收購、儲存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全，堅決杜絕不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)糧食流入口糧市場或用于食品生產(chǎn)。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營市場主體信息公示管理。推動白酒品質(zhì)提升工程。開展食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員抽查考核。開展餐飲質(zhì)量安全提升三年行動，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管。按照《關(guān)于加強(qiáng)冷藏冷凍食品質(zhì)量安全管理的公告》要求，落實屬地備案制。加強(qiáng)保健食品監(jiān)管，持續(xù)開展保健食品“五進(jìn)”科普宣傳。嚴(yán)格重點領(lǐng)域監(jiān)管。全面落實學(xué)校食品安全管理職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食堂和外購食品管理規(guī)定，學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%。貫徹實施《四川省中小學(xué)食品安全管理辦法》，深入實施學(xué)校食品安全守護(hù)行動。持續(xù)開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測，按規(guī)定上報食源性疾病病例。督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)履行食品安全主體責(zé)任，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)質(zhì)量安全管理。督促宗教場所及大型宗教活動落實食品安全主體責(zé)任，宗教場所落實“明廚亮灶”比例達(dá)到55%。加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)厲打擊違法犯罪。開展“昆侖2020”行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動和落實“四個最嚴(yán)”專項行動，始終保持打擊食品安全違法犯罪高壓態(tài)勢。做好食品安全投訴舉報處置管理工作，落實食品安全違法案件線索舉報獎勵制度。嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪，加強(qiáng)案件偵辦工作，及時受理、辦結(jié)行政執(zhí)法部門移交案件、線索，100%落實處罰到人。加強(qiáng)宣傳和輿情處置。做好食品安全方針政策、法律法規(guī)宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作。突發(fā)事件應(yīng)急管理。推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。修訂廣元市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核認(rèn)定與動態(tài)管理辦法。加強(qiáng)對旺蒼縣創(chuàng)建第三批省級食品安全示范縣（區(qū)）指導(dǎo)。督導(dǎo)蒼溪縣、昭化區(qū)創(chuàng)建第二批省級食品安全示范縣（區(qū)）評價驗收問題整改，青川縣持續(xù)鞏固第一批省級食品安全示范縣（區(qū)）創(chuàng)建成果。

第二部分：長期推進(jìn)工作。主要包括：重點治理突出問題。持續(xù)加大對“一非兩超”、塑化劑污染、保健食品行業(yè)亂象等問題專項清理整治行動。實施校園食品安全守護(hù)行動、農(nóng)村地區(qū)食品安全治理工程、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全提升工程、食品小作坊治理提升三年行動。扎實推進(jìn)全程監(jiān)管。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查信息化建設(shè)。完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗和監(jiān)督檢查。突出抓好酒類、米面油、肉蛋奶、果菜茶和特殊食品等重點食品安全監(jiān)管。中小學(xué)校實行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購。加強(qiáng)景區(qū)、托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、宗教場所、農(nóng)村群宴、“三小”食品等重點領(lǐng)域食品安全管理。做好重大活動食品安全監(jiān)督管理工作。提升技術(shù)支撐能力。推動食品檢查隊伍和食品犯罪偵查力量專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。加快推動建設(shè)川北食品藥品檢驗檢測中心。加強(qiáng)食源性疾病的監(jiān)測報告，鼓勵醫(yī)院積極開展食源性疾病監(jiān)測，增加監(jiān)測哨點醫(yī)院數(shù)量。強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置，完善食品安全事件預(yù)警監(jiān)測、組織指揮、應(yīng)急保障、信息報告制度和工作體系。嚴(yán)厲打擊違法犯罪。從嚴(yán)從重打擊情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的危害食品安全犯罪，加大重大案件督查督辦力度。依法嚴(yán)厲打擊食品摻假造假售假和走私行為，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、注水或注入其它物質(zhì)等違法違規(guī)行為。深入實施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動，堅決取締“黑工廠”“黑窩點”和“黑作坊”。推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。大力實施“四川白酒品質(zhì)提升工程”“優(yōu)質(zhì)糧食工程”“天府菜油”行動。加快推動現(xiàn)代種業(yè)園區(qū)培育創(chuàng)建，積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系(CAQS-GAP)試點，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。加快推進(jìn)食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大技術(shù)改造力度。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)。開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建工作，擦亮“川字號”（廣元）品牌。加快食品產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程，提升廣元產(chǎn)川茶、川酒、川菜市場占有率。推進(jìn)食品安全社會共治。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切，實事求是公布輿情信息，依法依規(guī)妥善處理食品安全突發(fā)事件。組織開展“食品安全宣傳周”和食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動，提升公眾食品安全素養(yǎng)，改變不潔飲食習(xí)俗，避免誤采誤食，減少食源性疾病發(fā)生。在城市社區(qū)和農(nóng)村建立專兼職食品安全信息員（協(xié)管員）隊伍，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

相關(guān)鏈接：2020年食品安全重點工作安排