《2020年食品安全重點工作安排》解讀

2020年7月30日，廣元市食品安全委員會印發《2020年食品安全重點工作安排》（廣食安委〔2020〕2號），現就相關情況解讀如下。

一、起草情況

按照省、市食安委工作規則和省委、省政府目標考評要求，每年度均需制定食品安全工作計劃。文件起草工作由市食安辦具體承擔。市食安辦按照國務院、省食安委年度重點工作安排，結合我市實際，形成文件初稿。先后兩次征求各縣區和市級有關部門的意見建議，根據反饋意見修改完善，經市食品安全委員會全體會議審議通過后，正式印發實施。

二、主要內容

《2020年食品安全重點工作安排》分為兩個部分。

第一部分：年度重點任務。主要包括：嚴格落實黨政同責。深入貫徹《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》，落實各級黨委和政府主要負責人是本地區食品安全工作第一責任人。建立《廣元市黨政領導干部食品安全履職報告制度》。強化各級食品安全委員會及其辦公室的統籌協調作用，完善食品安全黨政同責考評體系。推動縣區市場監管部門及其在鄉鎮（街道）的派出機構，堅持以食品安全為首要職責。各縣區年底前向市委、市政府報告食品安全工作情況。開展法規及標準建設。加大監督抽檢力度。農產品和食品年抽檢量達到4批次/千人。主要農產品質量安全監測總體合格率達97%以上，食品安全抽檢合格率達到98%。國家、省級監督抽檢不合格食品核查處置率達到100%。深化源頭綜合治理。加強餐廚廢棄物管理，完成《四川省城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案（2020-2022年）》年度工作任務。加強飲用水水源地環境問題和重點行業企業污染源整治。全力試行食用農產品合格證制度，開展食用農產品合格證制度培訓和宣傳。認真實施“重點監控名單”和“黑名單”管理，及時公布信息。加大農產品質量安全監督抽查力度，依法查處不合格農產品。加強糧食質檢體系建設，保障糧食質檢機構有效運行。實施糧食質量安全風險監測計劃，采取具體舉措加強庫存糧食質量安全管理，嚴控收購、儲存環節糧食質量安全，堅決杜絕不符合食品安全標準糧食流入口糧市場或用于食品生產。加強食品生產經營監管。加強食品生產經營市場主體信息公示管理。推動白酒品質提升工程。開展食品生產經營企業食品安全管理人員抽查考核。開展餐飲質量安全提升三年行動，加強網絡餐飲服務監管。按照《關于加強冷藏冷凍食品質量安全管理的公告》要求，落實屬地備案制。加強保健食品監管，持續開展保健食品“五進”科普宣傳。嚴格重點領域監管。全面落實學校食品安全管理職責,嚴格執行學校食堂和外購食品管理規定，學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到100%。貫徹實施《四川省中小學食品安全管理辦法》，深入實施學校食品安全守護行動。持續開展食品安全風險監測，按規定上報食源性疾病病例。督促養老服務機構履行食品安全主體責任，推進養老機構餐飲服務質量安全管理。督促宗教場所及大型宗教活動落實食品安全主體責任，宗教場所落實“明廚亮灶”比例達到55%。加強食用林產品質量安全監測。推動產業高質量發展。嚴厲打擊違法犯罪。開展“昆侖2020”行動、農產品質量安全專項整治“利劍”行動和落實“四個最嚴”專項行動，始終保持打擊食品安全違法犯罪高壓態勢。做好食品安全投訴舉報處置管理工作，落實食品安全違法案件線索舉報獎勵制度。嚴厲打擊食品安全犯罪，加強案件偵辦工作，及時受理、辦結行政執法部門移交案件、線索，100%落實處罰到人。加強宣傳和輿情處置。做好食品安全方針政策、法律法規宣傳和網絡輿情應對工作。突發事件應急管理。推進“雙安雙創”。修訂廣元市農產品質量安全鄉鎮考核認定與動態管理辦法。加強對旺蒼縣創建第三批省級食品安全示范縣（區）指導。督導蒼溪縣、昭化區創建第二批省級食品安全示范縣（區）評價驗收問題整改，青川縣持續鞏固第一批省級食品安全示范縣（區）創建成果。

第二部分：長期推進工作。主要包括：重點治理突出問題。持續加大對“一非兩超”、塑化劑污染、保健食品行業亂象等問題專項清理整治行動。實施校園食品安全守護行動、農村地區食品安全治理工程、網絡餐飲服務食品安全提升工程、食品小作坊治理提升三年行動。扎實推進全程監管。推進“互聯網+食品”監管，加強食品生產監督檢查信息化建設。完善糧食產后服務體系，加強糧食質量安全檢驗和監督檢查。突出抓好酒類、米面油、肉蛋奶、果菜茶和特殊食品等重點食品安全監管。中小學校實行大宗食品公開招標、集中定點采購。加強景區、托養老機構、宗教場所、農村群宴、“三小”食品等重點領域食品安全管理。做好重大活動食品安全監督管理工作。提升技術支撐能力。推動食品檢查隊伍和食品犯罪偵查力量專業化職業化建設。加快推動建設川北食品藥品檢驗檢測中心。加強食源性疾病的監測報告，鼓勵醫院積極開展食源性疾病監測，增加監測哨點醫院數量。強化突發事件應急處置，完善食品安全事件預警監測、組織指揮、應急保障、信息報告制度和工作體系。嚴厲打擊違法犯罪。從嚴從重打擊情節嚴重、影響惡劣的危害食品安全犯罪，加大重大案件督查督辦力度。依法嚴厲打擊食品摻假造假售假和走私行為，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、注水或注入其它物質等違法違規行為。深入實施農村假冒偽劣食品治理行動，堅決取締“黑工廠”“黑窩點”和“黑作坊”。推動食品產業高質量發展。扎實推進現代農業“10+3”產業體系和農產品精深加工產業。大力實施“四川白酒品質提升工程”“優質糧食工程”“天府菜油”行動。加快推動現代種業園區培育創建，積極推行農產品全程質量控制技術體系(CAQS-GAP)試點，大力推進農業標準化基地建設。加快推進食品飲料產業發展，加大技術改造力度。加快推進農產品冷鏈物流體系建設。開展有機產品認證示范創建工作，擦亮“川字號”（廣元）品牌。加快食品產業國際化進程，提升廣元產川茶、川酒、川菜市場占有率。推進食品安全社會共治。加強輿情監測，及時回應社會關切，實事求是公布輿情信息，依法依規妥善處理食品安全突發事件。組織開展“食品安全宣傳周”和食品安全進農村、進校園、進企業、進社區等活動，提升公眾食品安全素養，改變不潔飲食習俗，避免誤采誤食，減少食源性疾病發生。在城市社區和農村建立專兼職食品安全信息員（協管員）隊伍，充分發揮群眾監督作用。

相關鏈接：2020年食品安全重點工作安排