一、基本職能及主要工作

（一）單位職能簡介

1.負(fù)責(zé)經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理工作。組織實施質(zhì)量強區(qū)、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實施全區(qū)食品、藥品安全等規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

2.負(fù)責(zé)全區(qū)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

3.負(fù)責(zé)組織全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。規(guī)范市場交易執(zhí)法行為。組織查處各類違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的案件。

4.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全區(qū)市場經(jīng)濟秩序。依法監(jiān)督管理市場交易，網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

5.負(fù)責(zé)全區(qū)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

6.負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢和安全風(fēng)險監(jiān)控工作，組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

7.負(fù)責(zé)全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐產(chǎn)品環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

8.負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作。

9.負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。負(fù)責(zé)食品經(jīng)營許可。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。

10.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

11.協(xié)助市局統(tǒng)一管理全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)本級地方性標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號發(fā)布工作。依法對標(biāo)準(zhǔn)制定和實施情況開展監(jiān)督。

12.協(xié)助市局統(tǒng)一管理全區(qū)檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

13.協(xié)助市局統(tǒng)一管理全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評定工作。

14.協(xié)助市局開展全區(qū)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。

15.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。

16.依職責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理和投訴舉報處置工作。

（二）2023年重點工作

1.明確責(zé)任，堅決守牢安全底線

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓牢食品藥品安全。落實食安辦主體責(zé)任，將“四個最嚴(yán)”貫穿于食品藥品安全監(jiān)管全過程，堅決遏制重大食品藥品安全事件。堅持隱患排查，深入開展特種設(shè)備隱患排查及圍繞群眾生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要開展各類流通領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)（商）品專項監(jiān)管，守護特種設(shè)備和質(zhì)量安全。

2.細(xì)化舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

堅持包容審慎，完善市場營商環(huán)境。進一步完善守信激勵、失信懲戒和信用修復(fù)機制。堅持公平高效，規(guī)范市場競爭環(huán)境。聚焦重點行業(yè)和社會關(guān)切的突出問題，重點查處在互聯(lián)網(wǎng)、教育、涉農(nóng)等領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為的查處力度，積極做好公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室工作。堅持長效監(jiān)管，優(yōu)化市場消費環(huán)境。形成監(jiān)管合力，進一步優(yōu)化投訴舉報工作處理標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.凝心聚力，提速建設(shè)政治機關(guān)。政治學(xué)習(xí)常抓不懈

深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓(xùn)，長效做好黨史學(xué)習(xí)教育。意識形態(tài)守牢把緊。持續(xù)加強市場監(jiān)管系統(tǒng)形象宣傳，積極開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神等宣講活動。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

廣元市市場監(jiān)督管理局廣元經(jīng)開區(qū)分局為二級預(yù)算單位。

三、收支預(yù)算情況說明

按照綜合預(yù)算的原則，廣元市市場監(jiān)督管理局廣元經(jīng)開區(qū)分局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入；支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、住房保障支出。廣元市市場監(jiān)督管理局廣元經(jīng)開區(qū)分局2023年收支總預(yù)算329.29萬元,比2022年收支預(yù)算總數(shù)減少36.67萬元，扣除上年結(jié)轉(zhuǎn)資金、一次性安排等因素后，同口徑增加21.05萬元，主要原因是整體工資水平上漲，工資津貼和養(yǎng)老保險繳費等人員經(jīng)費增加。

（一）收入預(yù)算情況

廣元市市場監(jiān)督管理局廣元經(jīng)開區(qū)分局2023年收入預(yù)算329.29萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入329.29萬元，占100%。

（二）支出預(yù)算情況

廣元市市場監(jiān)督管理局廣元經(jīng)開區(qū)分局2023年支出預(yù)算329.29萬元，其中：基本支出296.48萬元，占90.04%；項目支出32.81萬元，占9.96%。

四、財政撥款收支預(yù)算情況說明

廣元市市場監(jiān)督管理局廣元經(jīng)開區(qū)分局2023年財政撥款收支總預(yù)算329.29萬元,比2022年財政撥款收支總預(yù)算減少16.67萬元，扣除上年結(jié)轉(zhuǎn)資金、一次性安排等因素后，同口徑增加21.05萬元，主要原因是整體工資水平上漲，工資津貼和養(yǎng)老保險繳費等人員經(jīng)費增加。

收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入329.29萬元；支出包括：一般公共服務(wù)支出266.39萬元、社會保障和就業(yè)支出28.32萬元、衛(wèi)生健康支出9.99萬元、住房保障支出24.59萬元。

五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

廣元市市場監(jiān)督管理局廣元經(jīng)開區(qū)分局2023年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款329.29萬元，比2022年預(yù)算數(shù)增加21.05萬元，主要原因是整體工資水平上漲，工資津貼和養(yǎng)老保險等人員經(jīng)費增加。

（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

一般公共服務(wù)支出266.39萬元，占80.90%；社會保障和就業(yè)支出28.32萬元，占8.60%；衛(wèi)生健康支出9.99萬元，占3.03%；住房保障支出24.59萬元，占7.47%。

（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

1.一般公共服務(wù)（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）行政運行（項）2023年預(yù)算數(shù)為233.58萬元，主要用于：行政單位工資獎金津補貼、其他工資福利支出、辦公經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、委托業(yè)務(wù)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、維修（護）費、其他商品和服務(wù)支出、其他對個人和家庭補助。

2.一般公共服務(wù)（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）市場主體管理（項）2023年預(yù)算數(shù)為15.61萬元，主要用于：行政單位市場主體管理辦公經(jīng)費、培訓(xùn)費、委托業(yè)務(wù)費、印刷費、其他商品和服務(wù)支出。

3.一般公共服務(wù)（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）其他市場監(jiān)督管理事務(wù)（項）2023年預(yù)算數(shù)為8萬元，主要用于：用于知識產(chǎn)權(quán)保護工作，專利、商標(biāo)培育工作，文明城市創(chuàng)建工作。

4.一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）市場秩序執(zhí)法（項）2023年預(yù)算數(shù)為6萬元，主要用于：行政執(zhí)法單位辦公經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、委托業(yè)務(wù)費、其他商品和服務(wù)支出。

5.一般公共服務(wù)支出（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）信息化建設(shè)（項）2022年預(yù)算數(shù)為3.2萬元，主要用于信息化運行及維護等方面的費用。

6.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）2023年預(yù)算數(shù)為28.32萬元，主要用于：實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險支出。

7.衛(wèi)生健康（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）2023年預(yù)算數(shù)為9.99萬元，主要用于：機關(guān)及參公管理事業(yè)單位按規(guī)定由單位繳納的基本醫(yī)療保險支出。

8.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2023年預(yù)算數(shù)為24.59萬元，主要用于：單位按規(guī)定為職工繳納的住房公積金支出。

六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

廣元市市場監(jiān)督管理局廣元經(jīng)開區(qū)分局2023年一般公共預(yù)算基本支出296.48萬元，其中：人員經(jīng)費252.99萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、住房公積金、對個人和家庭的補助等支出。

公用經(jīng)費43.49萬元，主要包括：辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、委托業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費、租賃費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用等支出。

七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明

廣元市市場監(jiān)督管理局廣元經(jīng)開區(qū)分局2023年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)5.66萬元，其中：公務(wù)接待費0.86萬元，公務(wù)用車購置及運行維護費4.80萬元，因公出國（境）經(jīng)費0.00萬元。

（一）公務(wù)接待費與2022年預(yù)算相比減少0.22萬元，原因是厲行節(jié)約原則，壓減公務(wù)接待費。

2023年公務(wù)接待費計劃用于執(zhí)行接待考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。

（二）公務(wù)用車購置及運行維護費與2022年預(yù)算相比減少0.06萬元，原因是嚴(yán)格落實過“緊日子”要求，壓減公務(wù)用車運行維護費。

2023年公務(wù)用車購置費0萬元，較2022年預(yù)算持平，原因是2023年無公務(wù)用車購置計劃。單位現(xiàn)有公務(wù)用車3輛，其中：轎車2輛，越野車1輛。

2023年安排公務(wù)用車運行維護費4.8萬元，用于3輛公務(wù)用車燃油、過路（橋）、維修、保險等方面支出，主要保障執(zhí)法用車日常需求。

（三）因公出國（境）經(jīng)費與2022年預(yù)算相比持平。

2023年部門預(yù)算未編列因公出國（境）經(jīng)費，未安排出國（境）任務(wù)和計劃

八、政府性基金預(yù)算支出情況說明

廣元市市場監(jiān)督管理局廣元經(jīng)開區(qū)分局2023年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況說明

廣元市市場監(jiān)督管理局廣元經(jīng)開區(qū)分局2023年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。

十、其他重要事項的情況說明

（一）機關(guān)運行經(jīng)費

2023年，廣元市市場監(jiān)督管理局廣元經(jīng)開區(qū)分局的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為43.49萬元，比2022年預(yù)算減少4.32萬元，下降9.04%。主要原因新增2名人員調(diào)出，公用經(jīng)費預(yù)算相應(yīng)減少。

（二）政府采購情況

2023年，廣元市市場監(jiān)督管理局廣元經(jīng)開區(qū)分局沒有安排政府采購預(yù)算。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2022年底，廣元市市場監(jiān)督管理局廣元經(jīng)開區(qū)分局共有車輛3輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車3輛。單位價值50萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。

（四）績效目標(biāo)設(shè)置情況

2023年，廣元市市場監(jiān)督管理局廣元經(jīng)開區(qū)分局實行績效目標(biāo)管理的項目4個，涉及預(yù)算32.81萬元，其中，一般公共預(yù)算32.81萬元。

十一、名詞解釋

（一）一般公共預(yù)算撥款收入：指市級財政當(dāng)年撥付的資金。

（二）上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成，結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
  （三）一般公共服務(wù)（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）行政運行（項）：指機關(guān)單位用于保障機構(gòu)正常運行、開展日常工作的基本支出。
  （四）一般公共服務(wù)(類)市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)信息化建設(shè)(項):指用于信息化建設(shè)及運行維護等方面的支出。

（五）一般公共服務(wù)(類)市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)市場主體管理(項):指用于市場準(zhǔn)入、許可審批、信用監(jiān)管等市場主體管理專項工作的支出。

（六）一般公共服務(wù)(類)市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)市場秩序執(zhí)法(項):指用于反壟斷、價格監(jiān)督、反不正當(dāng)競爭、規(guī)范直銷與打擊傳銷、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費者權(quán)益保護、綜合執(zhí)法等市場秩序執(zhí)法專項工作支出。

（七）一般公共服務(wù)(類)市場監(jiān)督管理事務(wù)(款)其他市場監(jiān)督管理事務(wù)支出(項):指用于除上述項目以外其他市場監(jiān)督管理事務(wù)方面的支出。
  （八）社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：指單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的養(yǎng)老保險的支出。
  （九）衛(wèi)生健康（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：指機關(guān)及參公管理事業(yè)單位用于單位應(yīng)繳納基本醫(yī)療保險支出。

（十）住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：指按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定，由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。
  （十一）基本支出：指為保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
  （十二）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（十三）“三公”經(jīng)費：納入單位預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
  （十四）機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

附件：廣元市市場監(jiān)督管理局廣元經(jīng)開區(qū)分局2023年單位預(yù)算公開表