市市場監管局扎實推進審批便民化服務

市市場監管局認真貫徹落實全面深化改革，充分發揮機構改革原“工商、質監、食藥”職能三合一優勢，做到隊伍管理“三合一”等于一、服務質量水平“三合一”大于一，深入推進審批服務便民化，持續優化營商環境。

開展“證照分離”改革。對國務院第一批106項涉企行政審批事項，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革。

進一步壓縮企業開辦時限。將市場監管100%的審批服務事項納入“最多跑一次”，優化營業執照登記流程，全面實施全程電子化登記，推行營業執照多點受理，打造“企業開辦流程直通車”，最快實現1.5個工作日辦照，允許“一址多照”、“一照多址”。將食品藥品審批事項壓縮1/3審批時限。

精簡取消許可申請材料。通過在線獲取核驗材料等方式取消各類食品藥品質量技術監督審批服務事項中營業執照復印件、法定代表人身份證復印件等申請材料，實現精簡30%申請材料。

完善市場主體退出制度。積極探索建立強制退出制度，完善市場主體簡易注銷登記制度，進一步暢通企業退路，達到3個工作日核準企業注銷。

下放行政審批服務事項。按照“接得住、管得好、便民化”的原則，通過綜合評估分析，擬將特種設備使用登記、第二類醫療器械經營備案等部分審批服務事項下放縣（區）市場監督管理部門、經開區分局辦理，進一步方便基層群眾辦事創業。

大力支持“個轉企”。允許保留原字號和行業特點實行個轉企，不改變住所（經營場所）轉企的，無需提交住所（經營場所）使用證明文件。對個體工商戶的零售藥店申請轉企的，憑重新登記的營業執照辦理藥品經營許可變更，并按照不低于原審批條件辦理；已通過GSP認證的，不再重新申請認證。