廣元市市場監督管理局關于印發《廣元市開展小微企業質量管理體系認證提升行動方案（2021-2023年）》的通知

廣元市市場監督管理局關于印發《廣元市開展小微企業質量管理體系認證提升行動方案（2021-2023年）》的通知

各縣區市場監管局，市局相關科室、直屬單位：

現將《廣元市開展小微企業質量管理體系認證提升行動方案（2021-2023年）》印發你們，請結合實際認真組織實施。

廣元市市場監督管理局

2021年2月26日

廣元市開展小微企業質量管理體系認證

提升行動方案（2021-2023年）

根據省市場監督管理局《關于開展小微企業質量管理體系認證提升行動的通知》（川市監發〔2021〕4號）和市政府辦公室《廣元市加強質量認證體系建設促進全面質量管理實施方案》（廣府辦函〔2019〕21號）等相關要求，為發揮質量管理體系認證對企業質量提升的作用，加快推動廣元小微企業高質量發展，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會提出的堅定不移建設制造強國、質量強國的要求，大力實施質量強國戰略，貫徹落實國務院《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》，按照市場監管總局“一個行業一個行業抓質量提升”“重在實效”的總體要求，綜合運用民營經濟健康發展幫扶機制、第三方認證產品質量與管理體系機制、知識產權維權保護機制等制度手段，通過全面復制推廣試點經驗成果，開展小微企業質量管理體系認證提升試點，引領推動小微企業運用科學管理手段提升管理水平。

二、工作目標

以全市小微企業為重點，通過質量管理體系認證宣貫培訓，復制推廣總局在化工、金屬、機械、光電設備、信息技術等行業試點經驗成果，開展小微企業質量管理體系認證提升試點，探索構建面向企業、產業、區域特別是小微企業的質量基礎設施“一站式”服務機制，建立具有行業特色鮮明、科學適用、可復制推廣的質量管理方法，積極引導符合條件的小微企業開展質量管理體系認證、申請使用地理標志專用標志，在2021年內完成2個縣區2個行業試點企業分別不少于1家，三年內（至2023年底）各地特色行業不少于3家企業開展提升行動，力爭小微企業的總體質量管理水平、商標品牌意識、知識產權保護等有顯著提升，助力地方經濟發展。

三、重點工作

（一）摸排質量管理狀況。全面開展小微企業基本情況摸排(見附件1），了解行業分布、企業數量，重點掌握小微企業過程控制、標準實施、計量檢定、認證認可、檢測設備配置、商標注冊、知識產權等基本情況，摸清本地區小微企業質量管理有關方面的實際狀況，同時，要主動協同民營經濟和小微企業發展工作部門，用好支持民營經濟和中小企業發展的政策環境。（牽頭部門：認檢監管科，責任單位：各縣區局、經開區分局）

（二）組織宣貫培訓。結合區域經濟產業特點和發展需求，制定小微企業質量管理體系認證提升培訓方案，按照《小微企業應用ISO9001的質量管理體系實施指南》和《小微企業質量管理體系認證提升行動優良案例》等內容開展多種形式培訓工作，組織企業參加“小微企業質量管理體系認證提升行動服務平臺”（網址：www.ccs-c.com.cn）和“百萬企業全面質量管理培訓平臺”（網址：www.zrpx.org.cn）線上免費培訓學習。（牽頭部門：認檢監管科，責任單位：各縣區局、經開區分局）

（三）組建專家團隊。結合試點行業及企業的自身特點和實際需求，邀請質量管理、計量、標準化、認證認可、檢驗檢測、商標、知識產權等專家組建質量管理體系認證提升團隊，組織有關專家進行現場診斷、開展幫扶，幫助企業制定行之有效的質量管理體系認證提升方案，指導企業建立完善質量管理體系，不斷提升質量管理水平。（牽頭部門：認檢監管科，責任單位：食品生產科、質量發展科、質量監督科、標準化科、計量科、商標科、知識產權科）

（四）開展提升試點。市局確定蒼溪縣、利州區兩地作為質量管理體系認證提升行動重點試點地區，分別在食品飲料、建材行業組織不少于1家企業參加提升行動，市局將組織有關專家通過融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理等要素資源，不斷總結提升試點工作有效性，探索構建面向企業、產業、區域特別是小微企業的全鏈條、全方位、全過程的質量基礎設施“一站式”服務機制，形成小微企業提升質量管理實施指南，指導企業提升質量管理水平和其他縣區局提升工作。（牽頭部門：認檢監管科、食品生產科、質量監督科，責任單位：相關縣區局、標準化科、計量科、商標科、知識產權科）

（五）總結推廣應用。及時總結試點經驗，包括小微企業管理體系建設情況、ISO9001標準要求在相關企業實際生產運用過程的應用情況、企業人員質量能力提升情況、體系運行效果、企業自我改進機制的建立和完善情況等相關內容，梳理、提煉試點行動中的優良案例。各地要全面推廣先進的質量管理手段提升質量管理水平，積極引導小微企業開展全面質量管理體系認證提升行動。鼓勵有質量管理基礎、經營狀態良好、未列入失信名單的企業開展質量管理體系認證。（牽頭部門：認檢監管科，責任單位：各縣區局、經開區分局）

四、實施步驟

小微企業質量管理體系認證提升三年行動包括推廣總局試點行業成果、開展本地特色行業試點、全面推廣應用等工作。

（一）宣傳動員階段（2021年1月至3月）。各地要采取多種形式廣泛宣傳總局的工作部署，完成本地區小微企業質量管理狀況摸排。市局確定2個試點行業分別不少于1個小微企業開展質量管理體系認證提升行動，相關縣區將遴選企業的名單于2021年3月20日前上報市局。

（二）幫扶提升階段（2021年4月至10月）。各地要編制培訓方案，5月底前完成小微企業ISO9001標準宣貫，組織專家對參與企業進行現場診斷，指導企業建立并運行質量管理體系。對首次申請獲得認證證書的企業，要幫助其按照ISO9001標準建立并運行質量管理體系，指導有關認證機構依法依規對企業建立的質量管理體系的有效性開展審核認證，頒發相關認證證書。

（三）試點總結階段（2021年11月至12月）。各地要全面總結提升工作，收集整理典型案例，總結提煉具有可復制性的質量管理方法和舉措，市局將對各地推選出的優良案例上報省市場監管局。請各縣區局在2021年11月12日前上報相關總結并提交小微企業質量管理體系認證提升行動成果匯總表（見附件2）。

（四）推廣應用階段（2022年1月至2023年12月）。全面推廣復制試點行業質量管理體系認證經驗，逐步輻射轄區其他特色行業，面向全鏈條、全方位、全過程的質量基礎設施“一站式”服務機制基本形成，區域產品質量及服務的整體水平逐步提升，區域產業發展保障能力與核心競爭能力逐步增強，質量管理體系認證數量明顯擴大。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各級市場監管部門要高度重視小微企業質量管理體系認證提升工作，將其納入地方質量強市（縣）和質量提升行動進行統一部署。市局業務科室要積極配合，不斷強化業務指導力度。各縣區局主動落實轄區責任，以開展提升行動為契機大力提升區域產品質量及服務的整體水平。

（二）完善政策措施。各地要積極爭取各級政府的支持，用好本地支持民營經濟和小微企業發展的政策環境，加強與相關部門協調聯動，積極爭取地方財政對小微企業提升質量管理體系認證活動的資金支持。

（三）強化技術保障。各地要組織行業專家、認證機構參與質量提升行動，強化技術支撐，確保試點工作有效性。

聯系人：認檢監管科李英，電話3261179、18160089588

郵 箱：445374405@qq.com

附件：1.小微企業質量管理狀況基本情況摸排表

2.小微企業質量管理體系認證提升行動成果匯總表

3.小微企業應用ISO 9001提升質量管理的實施指南

4.小微企業質量管理體系認證提升行動優良案例