醉美梨鄉(xiāng) 食安蒼溪 ---蒼溪縣創(chuàng)建四川省食品安全示范縣工作紀(jì)實(shí)

樹濃夾岸、蒼翠成溪，謂為蒼溪。

蒼溪，位于四川盆地北緣，地處秦巴山脈南麓、嘉陵江中游，有“高山寒未盡，谷底春意濃”的獨(dú)特亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。蒼溪，自太康置縣已歷1700多年，是紅四方面軍長征出發(fā)地。得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，孕育了眾多的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，中國紅心獼猴桃、蒼溪雪梨享譽(yù)海內(nèi)外。悠久的歷史文化，孕育了獨(dú)特農(nóng)耕文明和食品安全文化，成為全國首批“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。

一飯膏粱，維系萬家，油鹽柴米，關(guān)系大局。蒼溪縣委、縣政府高度重視食品安全，以“四個(gè)最嚴(yán)”為遵循，以“四有兩責(zé)”為引領(lǐng)，強(qiáng)化支撐保障，嚴(yán)密監(jiān)管體系，從嚴(yán)查辦懲處、突出社會共治，扎實(shí)開展省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作，全縣食品安全監(jiān)管能力和保障水平不斷提升，多年來未發(fā)生過重大食品安全事件，群眾滿意度上升至97.8%。

構(gòu)建最嚴(yán)密的支撐保障體系

習(xí)近平總書記最樸素的承諾“讓老百姓吃得放心”，成為縣委、縣政府最大的民生行動(dòng)。先后出臺《食品安全社會共治機(jī)制加強(qiáng)食品安全保障工作意見》《食品安全黨政同責(zé)實(shí)施辦法》，構(gòu)建黨委政府負(fù)總體責(zé)任、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任、主管部門負(fù)主管責(zé)任、監(jiān)管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任、社會各方負(fù)共治責(zé)任的食品安全”五位一體“責(zé)任體系。自創(chuàng)建以來，先后召開縣委常委會3次、政府常務(wù)會5次，專題研究食品安全及創(chuàng)建工作；縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)抓落實(shí)，食品安全納入年度目標(biāo)績效考核，倒逼責(zé)任落實(shí)；2018年投入食品安全財(cái)政資金171萬元，同比增長41%，基層食藥監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增長，2018年達(dá)到141萬元；先后投入近600萬元，建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化基層監(jiān)管所、39個(gè)“十有五化五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦，監(jiān)管能力全面增強(qiáng)。創(chuàng)新理念，高質(zhì)量承辦了2018年四川省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置示范演練，省食安辦領(lǐng)導(dǎo)予以充分肯定和高度評價(jià)。

構(gòu)建最嚴(yán)格的監(jiān)督管理體系

從菜籃到餐桌，從田間到舌尖，監(jiān)管體系越織越密。健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)格，強(qiáng)化縣食安辦主導(dǎo)，部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的食品安全監(jiān)管體系。配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管人員284名、村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員1568名。強(qiáng)化產(chǎn)品源頭管理，推動(dòng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，全縣擁有地理證明商標(biāo)5件、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個(gè)、有機(jī)認(rèn)證16項(xiàng)、有機(jī)產(chǎn)品示范基地5424畝。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營管理，全覆蓋建立7355個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管檔案，重新審定316家生產(chǎn)單位風(fēng)險(xiǎn)等級，評定1264家餐飲單位量化等級，完成1252家餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，學(xué)校食堂量化分級在B級以上達(dá)100%。全縣共建成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室87個(gè)，累計(jì)檢測28000批次。規(guī)范餐廚廢棄物處置，年處置餐廚廢棄物2300噸。創(chuàng)新實(shí)施“三證一險(xiǎn)，兩評一溯+協(xié)會自律”農(nóng)村宴席監(jiān)管模式，經(jīng)驗(yàn)被《中國食品安全報(bào)》等媒體推廣。

構(gòu)建最嚴(yán)厲的查處懲治體系

民以食為天，食以安為先。蒼溪縣委、縣政府施行雷霆霹靂手段，重拳整治食品安全違法犯罪，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。健全兩法銜接、案件協(xié)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，兩年來市場監(jiān)管部門與公安部門聯(lián)合辦理涉嫌食品犯罪案件7起 。先后開展“五毛食品”、網(wǎng)絡(luò)訂餐等食品安全專項(xiàng)整治28項(xiàng)，檢查各類責(zé)任主體2193個(gè)，發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患560余個(gè)，關(guān)閉幼兒園食堂7家，取締“三小”場所38家，查辦案件323件，查扣非法進(jìn)口牛肉5噸，沒收假冒偽劣、超期變質(zhì)食品3200余袋，沒收違法所得17.6萬元，罰款226萬元。

構(gòu)建最濃厚的社會共治體系

食安同創(chuàng)，幸福共享。舉辦食品安全科普宣傳活動(dòng)184場次，參與群眾達(dá)32萬人次。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）科普宣傳欄1000余個(gè)，鄉(xiāng)村科普宣傳覆蓋率達(dá)95%以上。將全縣806個(gè)村（社區(qū)）食品安全工作融入社會綜治網(wǎng)格管理，實(shí)行村（社區(qū)）“七員”管理制度。完善食品安全投訴舉報(bào)與輿情應(yīng)急處置機(jī)制，共受理處置投訴舉報(bào)15起、網(wǎng)絡(luò)輿情11起，核查回復(fù)率100%。

守護(hù)食品安全，讓群眾買得舒心，吃得放心，這是梨鄉(xiāng)80萬人民對創(chuàng)建省級食品安全示范縣最大的期盼。

風(fēng)雨多經(jīng)人未老，關(guān)山初度路猶長。該局將不忘初心，牢記使命，以省級食品安全示范縣為新的起點(diǎn)，持續(xù)提升全縣食品安全保障水平，打造“醉美梨鄉(xiāng)，食安蒼溪”新名片。(蒼溪縣局  李長春 徐坤琳)