四川省《“個轉企”一件事工作方案》政策解讀

四川省“個轉企”一件事工作方案

一、制定背景

為貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）和省政府辦公廳《關于做好“十四五”期間“轉企升規”工作的通知》（川辦函〔2021〕91號），便利個體工商戶轉型升級企業（以下稱“個轉企”），推動實現高效辦成“個轉企”一件事政務服務。

二、適用范圍

四川省范圍內的個體工商戶辦理轉型有限責任公司、合伙企業、個人獨資企業業務。

三、涉及辦理事項

個體工商戶轉型升級企業登記、印章刻制備案、社會保險單位參保登記或信息變更登記、住房公積金單位登記開戶或住房公積金繳存單位信息變更、醫保單位參保登記或信息變更登記、稅務首次申領發票登記。個體工商戶已開立單位銀行結算賬戶的，支持基本存款賬戶信息變更線上預約；未開立單位銀行結算賬戶的，支持線上預約銀行網點開立單位銀行基本賬戶。

四、實施單位

各級市場監管、公安、人力資源社會保障、住房城鄉建設、醫保、稅務、銀行、政務服務管理等部門。

五、工作目標

堅持目標導向和問題導向，通過部門間業務協同、系統互通、數據共享，自2024年12月30日起，對全省“個轉企”實行“一次提交材料、一次集成辦結”的“一件事”服務。推行“一次告知、一圖解讀、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網辦理、統一出件”，逐步實現四川政務服務網、各級政務服務大廳線上線下服務同源、服務協同，提升個體工商戶轉型升級的辦事體驗感和獲得感。

六、辦理方式

（一）推行“一件事”線上申請。個體工商戶通過四川政務服務網“一件事”專區提交變更登記申請，同時根據業務需要選擇是否同步辦理公安、人力資源社會保障、住房城鄉建設、醫保、稅務等部門及銀行賬戶相關事項。登記機關在線完成“個轉企”審核后，將變更結果信息同步推送給公安、人力資源社會保障、住房城鄉建設、醫保、稅務、人民銀行等部門，相關部門共享并認可“個轉企”變更登記信息。人力資源社會保障、醫保部門根據“個轉企”變更登記信息，為企業辦理社保、醫保單位參保登記或單位參保信息變更登記。稅務部門根據“個轉企”的信息為企業完成首次申領發票。公安、住房城鄉建設、人民銀行等部門根據申請人選擇分別推送印章刻制預約信息、住房公積金單位登記開戶或住房公積金繳存單位變更信息、銀行基本存款賬戶變更預約信息給對應刻章單位、繳存公積金中心、銀行網點。“個轉企”之前未開立單位銀行結算賬戶的，銀行網點可根據申請人選擇提供銀行預約開戶服務。個體工商戶全程僅需辦理一次網上變更登記，即可同時完成相關業務同類事項的信息變更或預約服務，“個轉企”信息變更全流程在9個工作日內完成。

（二）推行“一窗式”線下申辦。各地應結合實際，建立線下辦理工作機制，按照“綜窗受理、分類流轉、后臺辦理、綜窗出件”的模式，由各級政務服務中心綜合窗口開展線下咨詢、導辦、幫辦、受理和頒發送達等工作。綜合窗口受理后流轉至登記機關，登記機關辦理“個轉企”變更登記后，將“個轉企”變更登記信息送至線下綜合窗口，由綜合窗口將“個轉企”變更登記信息與申請材料紙質件同步分送公安、人力資源社會保障、住房城鄉建設、醫保、稅務部門并聯辦理，各部門辦結后將辦理結果信息反饋至綜合窗口，由綜合窗口統一向企業頒發營業執照。鼓勵綜合窗口協助申請人通過網上申請辦理，提高“一件事”辦理效率。