關于進一步提升“雙隨機、一公開”監管水平規范涉企檢查事項的通知

市級聯席會議各成員單位，市級相關部門：

2019年以來，全市按照國務院和省、市政府工作安排，全面推動落實我市市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作，“雙覆蓋”系統化、常態化目標已基本實現。按照市委、市政府新階段工作要求，為進一步規范涉企檢查行為，切實實現“雙隨機、一公開”監管工作聯合監管率達到70%，根據我市實際情況，提出以下工作要求。

一、全面落實行政檢查計劃清單管理制

       市級聯席會議各成員單位和市級相關部門（以下統稱市級相關部門）要按照國務院和省、市人民政府關于事中事后監管重點工作的要求，做好市級部門2021年度市場監管領域監管計劃任務清單的起草工作，按照應納盡納的原則，將本單位年度需要開展實施的各項市場監管領域行政檢查納入年度計劃，對相同和近似的檢查任務應并盡并，部門聯合和部門內部聯合“雙隨機、一公開”監管須達到70%以上。

二、繼續優化“雙隨機、一公開”監管工作參與面

各市級相關部門要按照市政府辦公室印發的《廣元市2021年市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管計劃》（廣府辦函〔2021〕1號），認真做好計劃的實施。要對照本部門權責清單，將承擔的各項市場監管領域行政檢查職責分為一般監管事項和重點監管事項。原則上一般監管事項均應納入本部門“雙隨機、一公開”監管工作范圍，并及時制訂和完善隨機抽查事項清單。

三、做好信用分級分類監管與雙隨機的有機結合

各市級相關部門要根據企業和其他市場主體的日常監管、行政處罰以及其他獎懲情況，對監管對象按信用風險等級進行分類。對信用風險較低的，合理降低檢查頻次和比例，減少對正常生產經營的影響；對信用風險一般的，按照常規要求依法監管；對信用風險較高的，提高檢查頻次和比例，依法依規實行嚴管。

四、未納入計劃清單制管理的行政檢查事項嚴格執行備案制管理

各市級相關部門對于未列入計劃清單制管理的行政檢查事項，要嚴格按照市委、市政府關于規范行政檢查的通知要求，執行預先報告和備案制度。進一步完善本部門行政執法檢查工作相關機制，建立切實有效可行的行政執法檢查備案工作流程，明確工作要求，加強責任監督。

五、做好工作的指導督查

市政府已將“雙隨機、一公開”監管作為負面清單納入年度考核，并將“雙隨機、一公開”監管工作列入市政府年度督查計劃。市級聯席會議辦公室將聯合市目督辦、市司法局對各市級相關部門工作開展情況進行目標督查，重點督查聯合監管70%覆蓋率、省級平臺應用和工作機制體制建設情況，各部門行政檢查清單責任制落實情況等。各部門要根據職能職責加強對各縣區下屬部門工作的指導督導，確保各項工作有序開展。市級聯席會議辦公室將根據工作進度，適時對全市工作開展情況進行通報，并將情況報送市營商辦。

廣元市“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議辦公室

2021年6月9日

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